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住房城乡建设部办公厅关于印发2018年安全生产工作要点的通知

  • 颁布单位:住房和城乡建设部

  • 文       号:建办质函[2018]128号

  • 颁布时间:2018-03-08

  • 实施时间:2018-03-08

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:部门规范性文件

住房城乡建设部办公厅关于印发2018年安全生产工作要点的通知
(建办质函[2018]128号)
各省、自治区住房城乡建设厅,北京市住房城乡建设委、规划国土委、城市管理委、园林绿化局、城市管理综合行政执法局、水务局,天津市城乡建设委、规划局、国土资源和房屋管理局、市容和园林委、水务局,上海市住房和城乡建设管理委、规划和国土局、绿化和市容管理局、城市管理行政执法局、水务局,重庆市城乡建设委、国土资源和房屋管理局、规划局、城市管理委、园林局,海南省规划委、水务厅,新疆生产建设兵团建设局:
现将《2018年安全生产工作要点》印发给你们,请结合本地工作实际,加强组织领导,认真履行职责,层层压实责任,推动工作落实。
住房和城乡建设部办公厅
2018年3月8日????
2018年安全生产工作要点
2018年,各级住房城乡建设主管部门和有关单位要全面贯彻落实党的十九大精神,坚持以某新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,认真贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于推进城市安全发展的意见>的通知》精神,按照《国务院安委会2018年工作要点》要求,有效防范和坚决遏制重特大事故,严格防控较大事故,减少事故总量,促进住房城乡建设系统安全生产形势稳定好转,为决胜全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。
一、开展建筑施工安全专项治理行动
1.加强危大工程管控。贯彻落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,督促企业建立健全危大工程安全管理体系,全面开展危大工程安全隐患排查整治,部署城市轨道交通工程专项检查,加强各级监管部门的监督检查,严厉惩处违法违规行为,切实管控好重大安全风险,严防安全事故发生。
2.强化事故责任追究。以严肃问责为抓手推动安全生产工作,有效落实发生事故的施工企业安全生产条件复核制度,严格执行对事故责任企业责令停业整顿、降低资质等级或吊销资质证书等处罚规定,加大事故查处督办和公开力度,督促落实企业主体责任。
3.构建监管长效机制。研究建立建筑施工安全监管工作考核机制,促进各级监管部门严格履职尽责。全面推行“双随机、一公开”执法检查模式,建设全国建筑施工安全监管信息系统,初步实现各地监管信息互联互通,增强监管执法效能。
4.提升安全保障能力。推进建筑施工安全生产标准化建设,提升标准化考评覆盖率和考评质量,研究制定标准化建设指导手册。深入开展“安全生产月”等活动,加强安全宣传教育,开展部分地区建筑施工安全监管人员培训,促进提高全行业安全素质。
二、加强市政公用设施运行安全管理
5.加强城镇燃气安全管理。开展《城镇燃气管理条例》执法检查,严格执行燃气经营许可制度,压实燃气经营企业安全主体责任,落实燃气主管部门监管责任。
6.加强城镇供水、供热、道路桥梁、垃圾处理等风险排查和隐患治理。加强道路清扫保洁安全教育,完善作业人员安全防护措施。有效应对低温雨雪冰冻、台风、汛期等特殊天气,加强设施设备安全巡查与维护管理,确保正常运转。
7.加强园林绿化和风景名胜区管理。加强风景名胜区安全设施和保护设施规划建设,完善安全管理保障体系。针对节假日人员出行密集的特点,强化对城市公园、动物园、风景名胜区安全设施检查,及时消除安全隐患。
8.加强法规标准建设。完善城市基础设施技术标准,提高安全和应急设施的标准要求,增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。加快推动城市地下管线管理条例立法工作。
三、加强城镇房屋安全管理
9.加强房屋使用安全管理。督促建设单位提高物业共有部分的建设质量,严格执行物业承接查验的原则和程序。加强房屋安全排查,督促房屋产权人及时消除安全隐患。
10.发挥维修资金作用。贯彻落实《住房城乡建设部办公厅 财政部办公厅关于进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区和电梯更新改造中支持作用的通知》(建办房[2015]52号),创新业主表决方式,简化维修资金使用程序,畅通应急使用渠道,充分发挥维修资金对保障房屋住用安全的积极作用。
11.治理老旧住宅安全隐患。在老旧小区改造过程中,有效解决老旧住宅安全隐患相对突出的问题,切实保障居民的住用安全,研究建立长效安全管理机制。加强城市棚户区、城中村和危房改造的安全监督管理。
12.加强物业管理。充分发挥物业管理在防御灾害性天气中的积极作用,建立完善应急预案并定期开展应急演练,提高物业服务企业有效应对突发气象灾害的能力。
四、加强农房建设质量安全管理
13.推进农村危房改造。会同有关部门支持190万户左右建档立卡贫困户等重点对象进行危房改造,因地制宜开展农村危房加固改造。加强质量安全管理,强化施工现场巡查指导与监督,严格执行质量安全检查结果与补助资金拨付进度挂钩的具体措施,确保改造后房屋质量安全。
14.落实农房建设“五个基本”管理。把农房建设管理作为当前村镇建设工作的重要内容,强化行业管理责任,加强指导与监督。全面实行农房建设具有基本的建设规划管控要求、基本的房屋结构设计、基本合格的建筑工匠、基本的技术指导和管理队伍、基本的竣工检查验收“五个基本”,借鉴部分地区农房质量安全管理先进经验,建立完善符合本地农村特点的安全监管制度。
15.建立长效安全管理机制。加快修订村庄和集镇规划建设管理条例,明确地方政府质量安全监管职责、村委会检查责任和村民义务,特别是乡镇人民政府的监管责任。健全乡镇农房建设管理机构,充实管理队伍,抓好农村建筑工匠培训和管理,规范施工行为。
五、加强城市管理监督
16.推进城市管理执法体制改革。深入贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,严格执行《城市管理执法办法》,进一步理顺城市管理执法体制,明确安全生产责任,推进综合执法。创新治理方式,构建共建共治共享城市治理新格局,保障城市运行安全有序。
17.强化城市管理日常巡查。针对城市管理工作点多、线长、面广的特点,强化日常巡查工作,加强社区安全宣传,提高公民安全意识。加大对人员密集、问题多发的场所、区域巡查频率,采取有效措施消除安全生产隐患。
18.发挥数字化城市管理平台作用。认真编制城市管理应急预案,明确相关部门职责分工,加强协同联动,及早发现并处置安全生产风险隐患,保障城市基础设施正常运转。
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夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

平台精选咨询顾问律师

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夫妻离婚判定孩子抚养费,要综合考虑多方面因素。 关于抚养费数额,根据子女实际需要、父母负担能力和当地生活水平来确定。有固定收入的,抚养费通常按其月总收入的20% - 30%比例给。要是负担两个及以上子女抚养费,比例可适当提高,但一般不超月总收入50%。无固定收入的,抚养费数额依据当年总收入或同行业平均收入,参照上述比例确定。特殊情况,可适当调整比例。 抚养费给付方式方面,可定期给付,有条件也能一次性给付。若一方没经济收入或下落不明,可用其财物折抵抚养费。 给付期限一般到子女18周岁。若子女16 - 18周岁,以劳动收入为主要生活来源,能维持当地一般生活水平,父母可停止给付。 若原定抚养费不够维持当地生活水平,或因子女患病、上学,实际需求超原定数额,以及有其他正当理由,子女可要求有负担能力的父或母增加抚养费。

4小时前

夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

平台优选咨询顾问律师

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夫妻离婚时,孩子抚养费的判定得综合考虑多方面因素。先说说抚养费数额的确定。这要结合子女实际需要、父母双方负担能力和当地实际生活水平。要是有固定收入,抚养费一般按其月总收入的20% - 30%给。如果要负担两个以上孩子的抚养费,比例能适当提高,但通常不超月总收入的50%。要是没有固定收入,抚养费数额可依据当年总收入或者同行业平均收入,参照前面说的比例来定。要是有特殊情况,比例也能适当提高或降低。 再说抚养费的给付方式。可以定期给,要是条件允许,也能一次性给。要是一方没经济收入或者下落不明,就可以用他的财物折抵孩子的抚养费。 抚养费的给付期限一般到子女18周岁。要是孩子16周岁以上不满18周岁,靠自己劳动收入为主要生活来源,还能维持当地一般生活水平,父母就可以不再给抚养费。 另外,要是原来定的抚养费数额不够维持当地实际生活水平,或者因为孩子生病、上学,实际需要超过了原定数额,还有其他正当理由该增加抚养费的,孩子可以要求有负担能力的爸爸或妈妈增加抚养费。

5小时前

夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

律图开州区律师

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夫妻走到离婚这一步,孩子抚养费的判定可是个复杂事儿,得综合好多因素来考量。 先说抚养费数额怎么定。这得看孩子实际需要啥,爹妈挣钱能力咋样,还有当地生活水平啥样。要是爹妈有稳定工作拿固定工资,那抚养费一般是月收入的百分之二十到三十。要是养俩及以上孩子,比例能高点,但一般不超月收入一半。要是爹妈工作不固定没稳定收入,就按当年总收入或者行业平均收入,参考前面说的比例来定。要是有特殊情况,这比例也能适当调整。 再说抚养费咋给。可以按月、按季度这种定期给,要是条件允许,也能一下子全给清。要是有一方没钱或者找不到人了,就可以用他的财物来抵抚养费。 然后是给多久。一般给到孩子十八周岁。要是孩子十六到十八周岁,自己能打工挣钱养活自己,达到当地一般生活水平,爹妈就可以不用给了。 要是一开始定的抚养费不够孩子生活开销,或者孩子生病、上学花钱变多,实际花销超过原定数额,孩子就有权让有能力的爹妈增加抚养费。 法律建议:夫妻离婚时最好把抚养费的事儿白纸黑字写清楚,避免以后扯皮。要是情况变了,需要调整抚养费,双方先心平气和商量,商量不成可以找法院帮忙解决。

7小时前

夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

重庆法务律师

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1、夫妻离婚判定孩子抚养费,得综合考量多个方面。先说说抚养费数额怎么定,要结合孩子实际需求、父母承担能力以及当地生活水准。要是父母有固定收入,通常按每月总收入的20% - 30%给抚养费。如果要养两个及以上孩子,比例能适当提高,但一般不超月总收入的50%。要是没固定收入,就根据当年总收入或者行业平均收入,参考前面说的比例来确定。要是有特殊情况,这比例也能上下调整。 2、再讲讲抚养费的给法。既可以按一定周期给,要是条件允许,也能一次性付清。要是一方没收入或者找不到人了,就可以用他的财物来抵孩子的抚养费。 3、关于给抚养费的时间,一般给到孩子18岁。要是孩子16岁以上不到18岁,靠自己劳动赚钱能维持当地一般生活水平,父母就可以不再给抚养费。 4、要是原本定的抚养费不够维持当地生活水平,或者孩子因为生病、上学,实际花销超过了原定数额,又或者有其他合理原因需要增加抚养费,孩子可以让有经济能力的父亲或者母亲多给些。

7小时前

夫妻离婚时孩子抚养费要怎么判定

法律咨询顾问律师

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夫妻离婚时,孩子抚养费怎么给是大家关心的问题。下面就为大家介绍抚养费判定的相关要点。 抚养费数额要综合考虑多方面。得看子女实际需要、父母负担能力和当地生活水平。有固定收入的,抚养费通常按其月总收入的20% - 30%给;要是养两个及以上孩子,比例能适当提高,但一般不超月总收入的50%。没固定收入的,就按当年总收入或同行业平均收入,参照上述比例确定。若有特殊情况,比例可适当调整。 给付方式也有多种。可以定期给,条件允许也能一次性给。要是一方没收入或下落不明,可用财物折抵抚养费。 给付期限一般到子女18周岁。若子女16 - 18周岁,靠自己劳动能维持当地一般生活水平,父母可以不再给抚养费。 如果原来定的抚养费不够花,比如当地生活水平提高,或者孩子生病、上学费用增加,子女可以要求有能力的父或母增加抚养费。大家遇到具体问题,也可以咨询专业法律人士。

3小时前

工厂未依约定交付货物要如何处置

律图莆田律师

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工厂没按约定交货,这就构成违约了,咱可以这么处理。 先看看和工厂签的合同,里面一般会有逾期交货的条款,像违约责任、违约金这些。根据合同约定,给工厂发个书面通知,明确指出它违约了,要求按约定交货并承担责任。 要是合同里没说违约责任咋办?按照《中华人民共和国民法典》,对方不履行合同义务,就得继续履行、采取补救措施或者赔偿损失。咱可以要求工厂继续交货,还能让它赔偿逾期交货带来的损失,像多花的采购成本、耽误生产造成的损失等。不过,得拿出证据证明这些损失。 要是催告工厂后,它在合理时间内还是不交货,甚至明确表示不履行主要债务,那咱可以解除合同,让工厂退还已付货款,并且赔偿损失。 要是和工厂商量不成,就走法律途径,去有管辖权的法院起诉,要求它承担违约责任。要是情况紧急,不马上申请保全,合法权益会受到难以弥补的损害,还能在起诉前向法院申请保全措施,保证以后的判决能执行。

4小时前

工厂未依约定交付货物要如何处置

福建法务律师

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工厂没按约定交付货物,这属于违约行为,下面说说处置办法。 先看双方签的合同,确认逾期交付货物的相关条款,像违约责任、违约金这些约定。然后按合同约定,给工厂发书面通知,指出其违约事实,要求按约定交付货物并承担违约责任。 要是合同没明确违约责任,按照《中华人民共和国民法典》,一方不履行合同义务或履行不符约定,要承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等责任。可以要求工厂继续交付货物,还能主张逾期交付造成的损失,像额外采购成本、延误生产的损失等,不过得对损失进行举证。 要是工厂被催告后,在合理期限还不交付货物,还明确表示或以行为表明不履行主要债务,那可以解除合同,让工厂退还已付货款,同时赔偿损失。 要是和工厂协商不成,就走法律途径,去有管辖权的法院起诉,要求工厂担责。情况紧急,不马上申请保全,合法权益会受难以弥补的损害,还能在起诉前向法院申请保全措施,保证将来判决能执行。

5小时前

工厂未依约定交付货物要如何处置

莆田法务律师

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要是工厂没有按照约定交付货物,这就属于违约行为了,咱们可以这么处理。 先看看和工厂签的合同,合同里一般有逾期交付货物的相关条款,像违约责任、违约金怎么算等内容。依据这个合同,给工厂发一份书面通知,清楚地指出他们违约了,要求按合同约定交付货物,并且承担相应责任。 要是合同没明确违约责任也别怕,根据《民法典》,一方不履行合同义务或者履行得不符合约定,就得承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。你可以要求工厂接着把货物交付给你,同时要求赔偿因为逾期交付带来的损失,这损失包括直接的和间接的,比如多花的采购成本、延误生产导致的损失等。不过,你得拿出证据来证明这些损失。 要是给了工厂提示,过了合理时间,他们还是没交付货物,甚至明确表示不打算履行主要义务,或者用行动表明了这一点,那你可以解除合同,让工厂退还你已经付的货款,并且赔偿损失。 要是和工厂商量没结果,那就走法律途径,去有管辖权的法院起诉,要求工厂承担违约责任。要是情况很紧急,不马上申请保全你的合法权益就会受到巨大损失,你还可以在起诉之前就向法院申请保全措施,这样能保证以后的判决可以顺利执行。

5小时前

工厂未依约定交付货物要如何处置

劳动纠纷咨询顾问律师

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当工厂没有按照约定交付货物,这在法律上就构成了违约行为,咱们可以这么来处理。 先去翻翻和工厂签的合同,看看里面有没有提到货物逾期交付的事儿,像违约责任、违约金咋算之类的。要是合同里有这些条款,咱就给工厂发个书面通知,清楚地告诉他们,他们这是违约了,得按照合同把货交上来,还要承担相应的违约责任。 要是合同里没说违约责任这回事儿也不怕。按照《中华人民共和国民法典》,要是有一方不按照合同办事儿,就得接着履行合同、采取补救措施或者赔偿损失。咱可以要求工厂赶紧把货交了,要是因为他们晚交货,咱们有了损失,不管是直接的还是间接的,像多花的采购费、耽误生产造成的损失,都能找他们赔,不过得把这些损失的证据准备好。 要是给工厂发了通知,过了合理的时间他们还是不交货,甚至明确表示不履行主要的交货义务,那咱就可以解除合同,让他们把咱之前付的货款退回来,再赔偿咱的损失。 要是和工厂商量半天也没个结果,那就走法律途径。可以去有管辖权的法院起诉,让工厂承担违约责任。要是情况特别紧急,不马上申请保全,咱的合法权益就要受大损失了,还能在起诉之前向法院申请保全措施,这样以后法院判决了也能顺利执行。

6小时前

工厂未依约定交付货物要如何处置

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1、工厂要是没按照约定交货,这就属于违约了,下面说说可以采取的处理办法。先去翻翻双方签的合同,看看里面对于货物逾期交付都有啥规定,像违约责任、违约金这些内容。然后按照合同约定,给工厂发个书面通知,明明白白告诉他们违约的事儿,要求他们按合同交货,并且承担相应的违约责任。 2、要是合同里没说清楚违约责任,根据《中华人民共和国民法典》,要是一方不履行合同义务,或者履行得不符合约定,就得接着履行、采取补救措施或者赔偿损失。这种情况下,可以要求工厂继续把货交了,还能让他们赔偿因为逾期交货造成的损失,这损失包括直接的和间接的,比如说多花的采购成本、因为生产延误造成的损失等等。不过得拿出证据来证明这些损失。 3、要是给工厂发了催告,在合理的时间内他们还是没交货,而且明确表示或者用行动表明不会履行主要义务,那就可以解除合同,让工厂把已经付的货款退回来,同时赔偿损失。 4、要是和工厂商量不通,那就走法律途径,到有管辖权的法院起诉,要求工厂承担违约责任。要是情况紧急,不赶紧申请保全的话,合法权益会受到很难挽回的损害,还能在起诉之前向法院申请保全措施,保证以后的判决能执行到位。

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