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财政部门财政扶贫资金违规管理责任追究办法

为全面贯彻落实党中央、国务院脱贫攻坚决策部署,进一步加强和规范财政扶贫资金管理,确保资金安全,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》及相关法律法规,结合近年来财政扶贫资金管理实际,制定了《财政部门财政扶贫资金违规管理责任追究办法》。

  • 颁布单位:财政部

  • 文       号:财监[2019]21号

  • 颁布时间:2019-06-30

  • 实施时间:2019-07-30

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:部门规范性文件

第一章 总则

第一条 为进一步加强和规范财政部门财政扶贫资金管理,依法严肃责任追究,提高资金使用效益,确保高质量高标准完成脱贫攻坚任务,根据《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》以及相关法律法规规定,制定本办法。

第二条 本办法适用于违规管理财政扶贫资金应当受到责任追究的各级财政部门及其工作人员。

第三条 本办法所指财政扶贫资金包括以下范围:

中央本级的财政扶贫资金,是指《财政部关于全面加强脱贫攻坚期内各级各类扶贫资金管理的意见》(财办〔2018〕24号)所界定的用于支持现行标准下脱贫攻坚目标的各类转移支付资金(含对个人和家庭的补助)。

地方各级财政结合本地实际,参照中央资金范围,确定地方各级财政扶贫资金的具体范围。

第四条 财政扶贫资金的违规管理责任追究,遵循依法依规、客观公正、权责一致、惩教结合的原则。

第二章 追责情形和追责形式

第五条 有以下情形之一的,应当对相关财政部门及其工作人员实施责任追究:

(一)以弄虚作假手段骗取、套取财政扶贫资金的;

(二)无故延迟拨付财政扶贫资金造成扶贫资金闲置的;

(三)贪污、挪用财政扶贫资金的;

(四)违反规定擅自改变财政扶贫资金使用计划、方式的;

(五)在招投标或者政府采购活动中弄虚作假谋取私利或不符合相关规定的;

(六)伪造、变造、销毁有关账簿表册凭证的;

(七)未按规定执行扶贫资金项目公告公示制度的;

(八)在财政扶贫资金管理中未按照规定执行财政扶贫资金相关政策和标准的;

(九)在履行财政扶贫资金管理监督职责过程中滥用职权谋取私利的;

(十)其他违反规定管理使用财政扶贫资金的行为。

第六条 对财政部门追责的形式包括:责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政扶贫资金,限期退还违法所得,对单位给予警告或者通报批评等。

第七条 对财政部门工作人员追责的形式包括:

(一)政务处分或行政处分。对失职失责,应当给予政务处

分或行政处分的,依照《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。

(二)纪律处分。对失职失责,应当给予纪律处分的,依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等有关规定追究相应责任。

上述追责方式可以单独使用,也可以合并使用。追责对象涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关依法处理。

第三章 移送程序

第八条 本级财政部门对依法依纪应当追究责任的人员无权处理的,应当移送有权部门处理。

第九条 本级财政部门承办机构认为需要移送案件、线索等,应提出移送建议,本级财政部门应当指定2名以上工作人员或者内部有关机构对是否移送进行复核,并提出移送处理意见,报本级财政部门负责人审批。

本级财政部门办理移送时,应当向受移送机关提交移送通知书,并附下列材料:

(一)基本情况;

(二)检查报告或者调查报告;

(三)已作出处理处罚的情况以及处理处罚建议;

(四)有关证据;

(五)问题款物清单;

(六)移送通知书送达回证;

(七)其他需要移送的材料。

第十条 本级财政部门应当及时掌握移送进展情况。移送后超过30日尚未收到送达回证的,或者受理后超过90日尚未收到书面处理结果的,应当向受移送机关函询移送进展情况。

第四章 附则

第十一条 地方各级财政部门可结合本地区实际,参照制定具体办法。

第十二条 本办法自公布之日起30日后施行。

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合同期满没续签,原合同要怎么处理

湖南法务律师

湖南法务律师 最近回复:

合同期满没续签,原合同该怎么处理呢?其实要分不同情况来看。 要是合同里明确说了期满自动终止,而且也没有后续要履行的事儿,那合同就自然终止了,双方的权利和义务也就没了,不用专门去处理。不过,最好把合同文本留好,以后要是需要查询也方便。 要是合同没约定自动终止,有一方接着履行主要义务,另一方也接受了,那原合同还是有效的,只是合同期限变成不定期的了。就拿租赁合同来说,合同到期后,承租人接着交租金,出租人也收了,那原租赁合同继续有效,租赁期就成不定期的了。这种情况下,双方都能随时解除合同,但得在合理时间之前通知对方。 要是合同期满没续签,实际上也不再履行了,那双方就得进行清算。比如卖方交了货,买方没付完货款,合同到期没续签,买方就得把剩下的货款给了,要是给对方造成损失,还得赔偿。清算完后,双方最好签个终止协议,明确原合同的权利义务结束,这样能避免以后产生纠纷。

3小时前

合同期满没续签,原合同要怎么处理

湘潭法务律师

湘潭法务律师 最近回复:

根据《中华人民共和国民法典》,合同期满未续签时原合同的处理要区分不同情况。 要是合同明确规定到期自动终止,并且不存在后续需履行的事项,那合同就自然终止,双方的权利和义务也随之消灭。虽然不用特别处理,但最好留存好合同文本,方便日后查询。 当合同没约定自动终止,而且一方继续履行主要义务,另一方也接受时,原合同继续有效,只是合同期限会变为不定期。以租赁合同为例,期满后承租人继续交租金,出租人也接受了,原租赁合同继续有效,租期变为不定期。在这种情况下,双方任何一方都能随时解除合同,但要在合理期限前通知对方。 如果原合同期满没续签,实际上也不再履行了,双方就得进行清算。比如卖方交付货物,买方货款没付完,合同期满没续签,买方就需支付剩余货款,造成对方损失的还得赔偿。清算完成后,双方最好签个终止协议,明确原合同权利义务终止,这样能避免后续产生纠纷。

5小时前

合同期满没续签,原合同要怎么处理

永州法务律师

永州法务律师 最近回复:

根据《中华人民共和国民法典》,合同期满没续签,原合同怎么处理得看不同情况。 要是合同里明确说了期满自动终止,也没后续要履行的事儿,那合同就自然终止了,双方的权利和义务也就没了,不用额外处理。不过,最好把合同文本留好,以后要是想查也方便。 要是合同没约定自动终止,有一方接着履行主要义务,另一方也接受了,那原合同还是有效的,只是合同期限变成不定期了。举个例子,租赁合同到期后,承租人接着交租金,出租人也收了,那原来的租赁合同就继续有效,租赁期限就成不定期的了。在这种情况下,哪一方都能随时解除合同,但得在合理时间之前通知对方。 要是原合同期满没续签,实际上也不履行了,那双方就得进行清算。比如说卖方把货交了,可买方没把货款付清,合同期满又没续签,买方就得把剩下的货款付了。要是给对方造成损失了,还得赔偿。清算完之后,双方最好签个终止协议,明确原合同的权利义务结束了,这样能避免以后产生纠纷。

6小时前

合同期满没续签,原合同要怎么处理

劳动纠纷咨询顾问律师

劳动纠纷咨询顾问律师 最近回复:

在日常生活里,合同期满未续签的情况时有发生,依据《中华人民共和国民法典》,原合同的处理得看不同情形。 要是合同明确规定期满自动终止,并且没有后续要履行的事项,那合同就自然终止了,双方的权利和义务也就没了。这种情况下虽然不用特别处理,但最好把合同文本留好,以后万一需要查询也方便。就像买个短期的服务,到期了服务也结束了,合同就自动终止。 要是合同没约定自动终止,而且有一方继续履行主要义务,另一方也接受了,那原合同还是有效的,不过合同期限就变成不定期的了。以租赁合同为例,合同到期后,承租人接着交租金,出租人也收了,那原来的租赁合同就继续有效,只是租赁期限成了不定期。在这种情况下,不管是出租方还是承租方,都能随时解除合同,不过得在合理的时间之前通知对方。 要是原合同期满没续签,实际上也不再履行了,双方就得进行清算。比如卖家把货交了,买家没付完钱,合同到期没续签,买家就得把剩下的货款付了。要是给对方造成了损失,还得进行赔偿。清算完成后,双方最好签个终止协议,明确原合同的权利义务都结束了,这样能避免以后产生纠纷。

7小时前

合同期满没续签,原合同要怎么处理

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

1、按照《中华人民共和国民法典》的规定,合同到期没续签,原合同怎么处理得看具体情况。要是合同里清楚写了期满就自动终止,而且也没后续要履行的事儿,那合同就自然结束了,双方的权利和义务也就没了。这种情况不用特别去处理,但最好把合同文本留着,方便以后查询。 2、要是合同没约定自动终止,有一方接着履行主要义务,另一方也接受了,那原合同还是有效的,只是合同期限变成不定期的了。就拿租赁合同来说,合同到期后,租客接着交租金,房东也收了,那原来的租赁合同继续有效,租赁期限就成不定期的了。在这种情况下,双方谁都能随时解除合同,不过得在合理的时间之前通知对方。 3、要是原合同因为期满没续签,实际上已经不履行了,那双方就得进行清算。打个比方,卖方把货交了,但是买方货款没给全,这时候合同到期也没续签,买方就得把剩下的货款给了,要是还给对方造成损失了,还得进行赔偿。双方清算完,最好签个终止协议,明确原合同的权利和义务已经结束,免得以后有纠纷。

2小时前

个人房产做抵押有什么要求

律图专业咨询顾问队律师

律图专业咨询顾问队律师 最近回复:

个人用房产做抵押时,关键在于抵押人和房产自身需满足条件,并且要合法办理相关手续。 抵押人得是能独立承担民事责任的完全民事行为能力人。要对抵押的房产有合法所有权,持有有效的产权证书,而且产权不能有纠纷,也没被查封、扣押。同时,信用状况要好,有稳定收入,具备偿还债务的能力。 对于房产来说,得是能依法转让、抵押的住宅、商业用房等。不同金融机构对房龄有不同要求,通常房龄别太长,不然会影响价值评估。另外,房产的地址、面积、用途等信息要明确,方便价值评估和产权登记。 办理抵押时,要签订书面抵押合同,合同里写明被担保债权的种类和数额、债务人履行债务的期限、抵押财产的情况等。合同签完,还得去不动产登记机构办抵押登记,抵押权自登记时设立。这样完成合法登记手续后,抵押权人才有优先受偿权。否则,可能会面临权益得不到保障等法律风险。若大家在办理房产抵押时遇到复杂问题,建议进行精准咨询。

2小时前

个人房产做抵押有什么要求

律图宝山区律师

律图宝山区律师 最近回复:

个人用房产做抵押,有这些方面的要求。 先说抵押人,得有完全民事行为能力,能独立担责。抵押人要对抵押房产有合法所有权,有有效的产权证书,产权得清晰,不能有纠纷、查封、扣押等权利受限情况。另外,抵押人信用状况要好,有稳定收入来源,有偿还债务的能力,这样才能证明有履行债务的经济基础。 再看房产,得是能依法转让和抵押的,像住宅、商业用房等。房龄方面,不同金融机构要求不一样,一般不能太长,不然会影响房产价值评估。房产得有明确的地址、面积、用途等信息,方便做价值评估和产权登记。 办理抵押时,要签书面抵押合同,合同里要写清被担保债权的种类和数额、债务人履行债务的期限、抵押财产的名称和数量等情况。还得到不动产登记机构办抵押登记,抵押权从登记时设立。只有完成合法登记手续,抵押权人才有优先受偿权。要是想办理房产抵押,一定要注意满足上述要求,确保手续合法合规。

3小时前

个人房产做抵押有什么要求

上海法务律师

上海法务律师 最近回复:

个人用房产做抵押,一般有这些要求。 先说抵押人,得是有完全民事行为能力的人,能自己独立承担民事责任。抵押人得对抵押的房子有合法的所有权,手里有有效的房产证,而且房子产权清晰,没有纠纷,也没被查封、扣押,不存在权利受限的情况。另外,抵押人信用状况要好,得有稳定的收入,有偿还债务的能力,这样才能证明有履行债务的经济基础。 再说房产本身,得是能依法转让和抵押的,像住宅、商业用房这些都可以。不同金融机构对房龄要求不一样,一般来说房龄别太长了,不然会影响房子价值的评估。房子得有明确的地址、面积、用途等信息,方便做价值评估和产权登记。 办理抵押的时候,要签书面的抵押合同。合同里要写清楚被担保债权的种类和数额、债务人还钱的期限、抵押财产的名称和数量等情况。签完合同还得去不动产登记机构办理抵押登记,抵押权从登记的时候开始设立。只有办好了合法的登记手续,抵押权人才能享有优先受偿权。要是没办登记,抵押权就不成立,债权人的权益可能就没法保障了。

4小时前

个人房产做抵押有什么要求

债权债务咨询顾问律师

债权债务咨询顾问律师 最近回复:

个人用房产做抵押时,有不少法律要求得注意。 从抵押人角度看,得是能独立承担民事责任的成年人。这就好比你得有足够的能力和担当,能为自己的行为负责。而且,抵押人得是抵押房产的合法主人,手里得有有效的产权证书,就像你买东西得有发票证明这东西是你的一样。房产的产权得清晰,不能有纠纷、被查封或者扣押等情况,不然这抵押就可能出问题。另外,抵押人信用得好,还得有稳定的收入,这是为了证明他有能力偿还债务,就像你借钱给别人,肯定希望对方有还钱的本事。 再说说房产,不是所有房子都能抵押的,像住宅、商业用房这些能依法转让和抵押的才可以。房龄也有讲究,不同的金融机构规定不一样,一般房龄太长了不行,因为会影响房产价值评估,就像旧东西贬值一样。房产得有明确的地址、面积、用途等信息,这样才能准确评估价值和进行产权登记。 办理抵押时,一定要签书面的抵押合同,合同里要写清楚被担保债权的种类、数额,债务人还钱的时间,抵押财产的具体情况等。还得到不动产登记机构办理抵押登记,只有登记了,抵押权才正式成立,这样抵押权人在债务人还不上钱时,才能优先拿到钱。 法律建议:抵押人在抵押前要确保自己和房产都符合要求,避免后续产生纠纷。签合同要仔细看条款,办理登记要按照规定流程来,保障自己和抵押权人的合法权益。

5小时前

个人房产做抵押有什么要求

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

生活里,个人用房产做抵押存在一些条件。下面从几个维度简单介绍这些要求。 先说抵押人这一边,他们得有完全民事行为能力,能够独自承担民事责任。就是说能对自己的行为负责,如果还不上钱,得承担相应后果。抵押人得是抵押房产的合法所有者,手里有正规的房产证,而且这个房产证对应的产权得清楚,不存在纠纷、被查封或者扣押这些让产权受限的情况。除此之外,抵押人信用得好,有稳定的收入,这样才能保证有能力偿还债务,让债权人放心把钱借出去。 再聊聊房产这个事。能用来做抵押的房产得是可以依法转让和抵押的,像咱们平常说的住宅、商业用房这些都行。不过,不同的金融机构对房龄有不同的规定,一般都不希望房龄太长,因为房龄大了可能会影响对房产的价值评估。而且,房产得有明确的地址、面积、用途等信息,这样方便专业人员去做价值评估,也方便办理产权登记。 最后说说办理抵押的流程。办理抵押的时候,必须要签书面的抵押合同。合同里要写清楚被担保的债务是哪种类型、金额是多少,债务人什么时候还钱,抵押的房产叫什么、有多少面积等情况。签完合同还不算完,还得到不动产登记机构去办理抵押登记。抵押权从登记那一刻开始才正式设立。只有把登记手续合法合规地办完,抵押权人才有优先受偿的权利。

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