首页 > 法律法规 > 民商法类 > 大理白族自治州人民政府关于提高计划生育家庭特别扶助标准的实施意见

大理白族自治州人民政府关于提高计划生育家庭特别扶助标准的实施意见

  • 颁布单位:大理白族自治州政府

  • 文       号:大政发[2011]65号

  • 颁布时间:2011-12-15

  • 实施时间:2011-12-15

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:地方工作文件

大理白族自治州人民政府关于提高计划生育家庭特别扶助标准的实施意见
(大政发〔2011〕65号)
各县市人民政府,州级国家行政机关各委办局(司行社区):??
为深入贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔2006〕22号)、《中共大理州委 大理州人民政府关于创建全国统筹解决人口问题实验区实施意见》(大发〔2007〕24号)文件精神,特制定本实施意见。
一、提高计划生育家庭特别扶助标准的主要内容
提高我州计划生育家庭特别扶助标准是为了完善人口和计划生育利益导向政策体系,解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,更加有效地落实计划生育基本国策制定的一项重要举措。
(一)扶助对象
独生子女伤残或死亡后未再生育或收养子女的家庭。
扶助对象应同时具备以下条件:
1. 户籍在大理州境内。扶助对象夫妻应在1933年1月1日以后出生,女方须年满49周岁。因丧偶或离婚形成的单亲家庭,单亲一方须年满49周岁。扶助对象年龄的认定以其本人居民身份证载明的出生时间为依据,对于从未办理过身份证的,则以其户口簿登记的出生时间为依据。
2. 只生育一个子女或收养一个子女。包括法律法规政策有关生育数量的规定生育子女和收养子女,只存活一个子女的情况。生育行为的合法性依据《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定实施细则》第三条认定。
再婚夫妻符合法律法规政策有关生育数量的规定生育子女和合法收养子女,以其本人生育子女和收养子女数分别认定,符合条件的一方或双方以及未生育过子女的另一方,纳入扶助范围。由于婚姻变动形成的单亲家庭以其本人生育、收养子女数计算。
符合上述条件的,应出具《独生子女父母光荣证》,未办理过《独生子女父母光荣证》的,由其工作单位或户口所在地村(居)委会出具相关的证明材料。
3. 现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。现无存活子女的,需提供公安部门、人民法院、乡级以上医疗机构或户口所在地村(居)委会出具子女死亡或被宣告死亡的证明材料。
独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)的,需提供中国残疾人联合会统一制发的等级为三级以上(包括三级)的《中华人民共和国残疾人证》。
计划生育家庭特别扶助对象以家庭为单位审核(再婚夫妻以个人为单位审核),扶助对象应同时具备以上条件。女方已超过49周岁的,从其扶助资格被确认时起发放扶助金。
符合上述条件的对象,由政府发放计划生育家庭特别扶助金。扶助对象再生育或收养子女后,终止领取扶助金。
对于独生子女伤残或死亡而女方尚未达到49周岁的家庭,由各级政府、社会组织为其提供精神抚慰、经济救助和医学咨询指导等服务,帮助有再生育意愿的家庭实现再生育。对于目前已经享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的独生子女伤残或死亡的扶助对象,按照本意见规定相应调整扶助标准;对于符合独生子女伤残死亡家庭扶助制度基本条件的农村对象,年龄达到60周岁以后,仍继续执行本意见规定,不再重复执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。
(二)扶助标准
独生子女死亡后未再生育或收养子女的夫妻,在国家给予每人每月100元扶助金的基础上,每人每月提高200元,合计每人每月享受300元,直至亡故为止;独生子女伤残后未再生育或收养子女的夫妻,在国家给予每人每月80元扶助金的基础上,每人每月提高120元,合计每人每月享受200元,直至独生子女康复为止。
(三)扶助对象的确认
人口计生部门负责扶助对象的确认工作。具体程序是:??
1. 本人提出申请。申请纳入扶助范围的对象应在每年的1月15日前由本人向户籍所在地村(居)委会提出申请,填写《云南省计划生育家庭特别扶助对象申请表》(以下简称《申请表》),提交本人居民身份证和户口簿、《独生子女父母光荣证》或由其户口所在地村(居)委会出具有关独生子女的证明材料、子女死亡证明或子女的《中华人民共和国残疾人证》等材料。??
2. 每年2月15日前,村(居)委会对本年度申报要求确认计划生育家庭特别扶助对象资格的和上年度的扶助对象,都要逐户上门核实。对于未办理过《独生子女父母光荣证》的家庭需在村、组公示5日。??
3. 每年3月15日前,乡镇人民政府(街道办事处)进行资格初审。然后将经审定的《申请表》和相关证明材料复印件于3月31日前上报县市人口计生局。??
4. 县级人口计生部门进行审批,并于每年4月30日前将最终确认的扶助对象录入国家计划生育家庭特别扶助网站,同时,根据最终确认的扶助对象名册建立个人档案。??
县市人口计生局每年要组织乡镇(街道办事处)计生办对扶助对象进行入户调查,查验子女生存状况、扶助金领取情况,对因超龄、死亡、子女数量变化、户籍迁移等需退出的对象办理退出手续。??
5. 州人口计生行政部门要做好备案。
二、实施的范围、原则、资金来源和资金管理形式
(一)实施范围
从2012年1月起,在全州全面实施。
(二)基本原则
1. 统一政策,严格控制。扶助对象资格确认的具体政策,按国家和省人口计生委制定的相关规定执行。??
2. 公开透明,公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。??
3. 直接扶助,到户到人。通过代理发放机构直接发放扶助金,严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领扶助金等违规行为。??
4. 健全机制,逐步完善。制定配套政策和措施,建立健全计划生育家庭特别扶助制度的管理、服务和监督机制。??
5. 政府主导,社会参与。把实施计划生育家庭特别扶助制度与开展“幸福工程”、“生育关怀”等活动结合起来,形成扶贫济困的良好社会风尚。
(三)资金来源
计划生育家庭特别扶助标准资金由中央、省、州、县级财政分级负担,其中,原规定标准的80%由中央财政承担,省级承担20%;在国家规定基础上的提高部分由州县财政各承担50%。
(四)资金管理和发放形式
1. 资金发放。计划生育家庭特别扶助资金依托现有金融服务体系,由财政和人口计生部门与有资质的金融机构签订代理服务协议,建立扶助对象个人账户,直接发放到人。??
扶助金以个人为单位按月计算,每年发放一次。扶助对象凭有效证件到代理发放机构领取扶助金。在开展城乡居民最低生活保障制度核算申请人家庭收入时,扶助金不计入家庭收入。??
2. 资金管理。财政部门负责扶助金的预算决算、转移支付、总量控制和监督管理。财政总预算会计设立专账,分别核算中央财政拨付和省州级财政安排的专项资金,并及时足额将扶助金拨付到代理发放机构,监督代理机构将扶助金及时划转到个人账户。??
人口计生部门及时掌握并监督代理发放机构建立扶助对象个人账户和资金管理情况。??
代理发放机构负责制定资金发放办法和操作规程,按照代理服务协议的要求和人口计生部门提供的扶助对象名单建立个人账户,并将扶助金及时足额划转到个人账户。建立个人账户和拨付资金的情况应及时反馈给同级财政和人口计生部门。
三、工作要求
(一)加强领导,强化责任,切实把计划生育家庭特别扶助工作落到实处。??
(二)建立和完善资格确认、资金管理、资金发放与监督评估“四权分离”的运行机制,确保政策执行的公平公正。??
人口计生部门要做好扶助对象的资格确认、建立个案信息档案和日常管理工作,通过各种宣传形式,让广大计划生育家庭了解政策内容,增加政策执行的透明度。??
各级财政部门要将此项资金列入财政预算,确保资金及时足额到位,并进行严格的监督管理。??
残联要配合人口计生部门做好独生子女残疾家庭的摸底和资格认定工作,指导独生子女残疾家庭进行鉴定,并为符合条件的家庭办理《中华人民共和国残疾人证》。??
代理发放机构要按代理服务协议要求,确保扶助金及时足额发放到户到人。??
监察、审计等部门要积极做好监督检查工作。??
(三)继续落实已出台的各项人口和计划生育奖励优惠政策,逐步形成完善的人口和计划生育利益导向政策体系。要把实施计划生育家庭特别扶助制度与“奖优免补”政策、“少生快富”工程、“关爱女孩”行动、“生育关怀”、“幸福工程”等工作紧密结合,充分发挥各项政策的综合效应。
二○一一年十二月十五日
免责声明:

律图网站法规栏目相关法规文件均转载自:政府网、政报、媒体等公开出版物,对本文的真实性、准确性和合法性,请核对正式出版物、原件和来源。全国客服热线:400-64365-60。

夫妻离婚婚内财产怎样分割

夫妻离婚婚内财产怎样分割

夫妻离婚时,婚内共同财产的分割方案可以由双方自行协商,但是双方协商不成的,《民法典》中也没有强行规定共有财产分割的具体模式,因为每个家庭的具体情况都不一样,所以,财产分割需要结合…

查看更多>>

3小时前

个人变相吸收公众存款20万判多久

律图平台咨询顾问律师

律图平台咨询顾问律师 最近回复:

在日常生活中,如果个人搞变相吸收公众存款这事儿,一旦涉及金额到了20万,那就得留意是否踩到法律红线了。要是同时满足吸收对象达到30人以上,或者给存款人造成的直接经济损失数额在10万元以上,就已经达到相关立案标准。这里说的变相吸收公众存款,就是本来没按照正规合法的路径,绕着弯儿去吸纳大家的钱。 根据咱国家的刑法,要是有人非法吸收公众存款或者变相这么干,扰乱了金融秩序,那会面临三年以下有期徒刑或者拘役的处罚,而且还得交罚金,也有可能只单处罚金。要是数额就20万,一般算作犯罪情节比较一般。在没有其他加重或者减轻情节的情况下,大概率会在这个处罚幅度内从轻量刑。有可能光判处罚金,也有可能被关几个月到一年多,同时交罚金。 要是不小心涉及这类案件,建议第一时间找专业的律师咨询,了解自己的权利和应对办法。而且,主动配合司法机关的工作,如实交代情况,争取从轻处理。要是当事人主动退还所吸收的钱财,减少被害人的损失,这在量刑时也会被考虑进去。不过,最终的量刑结果会综合整个案件的各种情况来判定。

5小时前

个人变相吸收公众存款20万判多久

本地专业咨询顾问律师

本地专业咨询顾问律师 最近回复:

1、个人要是变相吸收公众存款达到20万,要是同时符合吸收对象有30人以上,或者给存款人造成的直接经济损失达到10万元以上这些条件,那就达到立案标准了。 2、按照刑法的规定,非法吸收公众存款或者变相这么做,扰乱了金融秩序的,会被处三年以下有期徒刑或者拘役,还会并处或者单处罚金。 3、吸收存款数额是20万的,一般属于犯罪情节比较普通的情况。要是没有其他加重或者减轻处罚的情节,很可能会在这个量刑幅度里从轻判罚。有可能只判处罚金,也有可能被判几个月到一年多的有期徒刑,同时还要交罚金。 4、但要注意,具体判多少刑,得把整个案件的所有情况放在一起综合判断。

5小时前

个人变相吸收公众存款20万判多久

黑龙江法务律师

黑龙江法务律师 最近回复:

个人变相吸收公众存款达到20万,如果满足吸收对象30人以上,或者给存款人造成直接经济损失10万元以上,就会被立案。按照刑法规定,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,会处三年以下有期徒刑或者拘役,还会并处或单处罚金。 要是吸收存款数额在20万,一般属于犯罪情节普通的情况。要是没有其他加重或减轻情节,大概率会在这个量刑幅度内从轻判罚。有可能只判处罚金,也有可能被判几个月到一年多的有期徒刑,同时并处罚金。 但需要注意,最终的量刑并不是只看吸收存款的金额。法院会结合整个案件的具体情况,比如犯罪动机、是否积极退赔等因素,进行综合判断。所以,具体到每个案件的量刑都可能存在差异。如果遇到这类法律问题,建议及时咨询专业法律人士。

6小时前

个人变相吸收公众存款20万判多久

刑事辩护咨询顾问律师

刑事辩护咨询顾问律师 最近回复:

咱们来聊聊个人变相吸收公众存款的法律问题。个人变相吸收公众存款达到20万,要是同时满足吸收对象30人以上,或者给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上,那就达到立案标准了。 按照刑法规定,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的,要处三年以下有期徒刑或者拘役,还会并处或者单处罚金。如果吸收数额是20万,一般属于犯罪情节普通的情况。要是没有其他加重或者减轻情节,大概率会在这个量刑幅度内从轻量刑。有可能只是单处罚金,也有可能被判处几个月到一年多的有期徒刑,同时还要交罚金。 但要注意,具体的量刑可不是只看这一个数额,会结合整个案件的全部情况来综合判定。所以,大家一定要遵守法律规定,别去触碰非法吸收公众存款这条红线,不然可能面临法律的制裁。

6小时前

个人变相吸收公众存款20万判多久

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

个人要是变相吸收公众存款达到20万,同时满足两个条件中的任意一个,就会达到立案标准。这两个条件,一个是吸收存款的对象有30人以上,另一个是给存款人造成的直接经济损失数额在10万元以上。 按照《刑法》规定,非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,还扰乱了金融秩序的,会被处三年以下有期徒刑或者拘役,并且会并处罚金,或者也可以只单处罚金。 要是吸收存款数额在20万,一般属于犯罪情节比较普通的情况。要是没有其他加重或者减轻的情节,大概率会在刚才说的量刑幅度内从轻量刑。有可能只是单处罚金,也有可能会被判处几个月到一年多的有期徒刑,同时还得交罚金。 不过要注意,最终具体怎么量刑,可不是只看这一个数额,法院会结合整个案件的所有情况来综合判定。比如犯罪人的认罪态度、有没有积极退赔、对社会造成的影响等等,这些都会影响最终的量刑结果。

3小时前

不服抚养费判决,通过什么途径上诉

平台优选咨询顾问律师

平台优选咨询顾问律师 最近回复:

对抚养费判决结果不服怎么办?不用慌,你有上诉的权利。在判决书送到你手上那天起,十五天内可以向上一级法院上诉。 首先得准备上诉状。这上诉状里要写清楚自己和对方的基本信息,原审法院的名字、案子编号和案由,还有你上诉的请求和为啥要上诉等内容。 准备好上诉状后,交给原审法院,并且按照对方当事人或者代表人的数量准备相应的副本。原审法院收到上诉状,会在五天内把上诉状副本送给对方。对方要在收到上诉状副本的十五天内提交答辩状。法院收到答辩状后,又会在五天内把副本送给你。 最后,原审法院会把上诉状、答辩状,还有整个案子的案卷和证据,都送到第二审法院,由二审法院来审理。 要注意上诉时间很关键,一定要在规定的十五天内提起上诉,不然可能就丧失上诉机会了。要是过程中有不明白的地方,建议咨询专业法律人士。

4小时前

不服抚养费判决,通过什么途径上诉

平台精选咨询顾问律师

平台精选咨询顾问律师 最近回复:

如果不服抚养费判决,可在判决书送达之日起十五日内,向上一级人民法院上诉。 先准备上诉状,里面要写清楚当事人基本信息、原审人民法院名称、案件编号和案由,还有上诉请求和理由。 接着把上诉状交给原审人民法院,并且按照对方当事人或者代表人的数量提供副本。原审法院收到上诉状后,会在五天内把上诉状副本送给对方当事人。对方当事人要在收到副本后的十五天内提交答辩状。法院收到答辩状后,会在五天内把副本送给上诉人。 最后,原审法院会把上诉状、答辩状,还有全部案卷和证据,一起报送第二审人民法院进行审理。 建议大家上诉前要充分考虑自身情况和证据是否充足。准备上诉材料时,确保内容准确完整。在规定时间内提交上诉状和答辩状,避免耽误上诉流程。要是对上诉流程不熟悉,可咨询专业律师获取帮助。

4小时前

不服抚养费判决,通过什么途径上诉

律图河南法务律师

律图河南法务律师 最近回复:

要是对抚养费判决不服,在判决书送到你手上那天开始算,15天内你可以向上一级法院上诉。 首先得准备上诉状。上诉状里要写清楚当事人的基本信息,像姓名、地址这些;还要写清楚原来审理案件的法院叫啥、案件编号是多少、具体是什么案子;最重要的是得写明你上诉的请求,就是你希望二审法院怎么判,以及为啥要上诉。 准备好上诉状后,把它交给原来审理这个案子的法院。交的时候,得按照对方当事人或者代表人的数量多准备几份副本。比如说对方有2个人,那你除了交一份上诉状,还得再交2份副本。 原审法院收到上诉状后,会在5天内把上诉状副本送给对方。对方要在拿到副本那天开始算的15天内提交答辩状,就是针对你的上诉说说他们的看法。法院收到对方的答辩状后,又会在5天内把答辩状副本送给你。 最后,原审法院会把上诉状、答辩状,还有这个案子的全部材料和证据,都交给第二审法院,由二审法院来审理这个案子。大家要注意上诉时间,可别错过期限。

6小时前

不服抚养费判决,通过什么途径上诉

律图安阳律师

律图安阳律师 最近回复:

在抚养费判决结果出来后,如果您觉得这个判决不合理,是有办法来维护自己权益的。您可以在收到判决书那天起的十五天内,向比原审法院更高一级的法院提出上诉。 要上诉,第一步得准备一份上诉状。这份上诉状要写清楚您和对方的基本信息,像姓名、地址、联系方式等,还要写明原审法院叫什么、案件的编号以及这个案子是关于什么事儿的,最重要的是要把您上诉的要求和为啥要上诉的理由写明白。 准备好上诉状后,把它交给原审法院。同时,要按照对方当事人或者代表人的数量多准备几份副本一起交上去。原审法院收到上诉状后,会在五天内把上诉状的副本送给对方。对方要在拿到副本后的十五天内提交答辩状,说明他们的想法。法院收到答辩状后,又会在五天内把答辩状的副本送给您。 最后,原审法院会把上诉状、答辩状,还有这个案子的所有材料和证据,都移交给第二审法院,由二审法院来重新审理这个案子。 法律建议:上诉是您的合法权利,但上诉前最好咨询专业律师,看看您的上诉理由是否充分、合理。准备上诉状时要仔细认真,把理由阐述清晰,这样更有利于维护自己的权益。

7小时前

不服抚养费判决,通过什么途径上诉

法律咨询顾问律师

法律咨询顾问律师 最近回复:

1、要是对抚养费的判决结果不满意,可在收到判决书那天开始算的十五天内,向上一级法院提出上诉。 首先得准备上诉材料,上诉状里要写清楚当事人的基本信息,像姓名、地址这些,还有原来审理案件的法院名字、案子的编号、案由,以及上诉想要达到的目的和为啥要上诉的理由。 2、准备好上诉状后,把它交给原来审理案件的法院。交的时候,要按照对方当事人或者代表人的数量,多准备几份副本一并提交。 3、原审法院收到上诉状后,会在五天内把上诉状的副本送给对方。对方要在拿到上诉状副本那天开始算的十五天内,提交答辩状说明自己的观点。 4、法院收到对方的答辩状后,会在五天内把答辩状的副本送给上诉的人,好让上诉的人了解对方的说法。 5、最后,原审法院会把上诉状、答辩状,还有整个案子的所有材料和证据一起,送到第二审法院,由二审法院来继续审理这个案子。随着法律行业不断发展,未来上诉流程可能会更加电子化、便捷化,提高司法效率,保障当事人的合法权益能够更高效地实现。

关于我们 |业务介绍 |加入律图 |帮助中心 |网站地图 |意见反馈 | 不良信息举报>>

Copyright©2004-2026 成都律图科技有限公司 版权所有 蜀ICP备15018055号-1 增值电信业务经营许可证(川B2-20160341)

去咨询