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抚顺市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见

  • 颁布单位:抚顺市政府

  • 文       号:抚政发[2012]10号

  • 颁布时间:2012-06-10

  • 实施时间:2012-06-10

  • 时 效  性:现行有效

  • 效力级别:地方规范性文件

抚顺市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见
(抚政发〔2012〕10号)
各县、区人民政府,经济开发区管委会,市政府各部门、各直属单位:
根据《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)、《辽宁省人民政府关于实行最严格水资源管理制度的意见》(辽政发〔2011〕45号),现就我市实行最严格水资源管理制度提出如下意见:
一、实行最严格水资源管理制度的主要目标
“十二五”期间,全市基本建立起最严格水资源管理制度体系和监管体系,全面实行水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”管理。到2015年,全市用水总量控制在8.04亿立方米,削减城镇地下水开采量0.02亿立方米,万元工业增加值用水量比2010年下降35%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.561以上,城镇公共供水管网漏损率下降到17%以下,城镇污水处理回用率达到27%以上,主要水功能区水质达标率提高到97.6%以上,饮用水水功能区水质达标率达到100%,主要饮用水水源保护区水质达标率达到100%。
二、加强水资源开发利用控制红线管理,严格实行用水总量控制
制定全市水中期供求规划,严格执行水资源论证制度,所有新、改、扩建项目必须组织水资源论证,否则市、县发改部门不予立项;必须实行区域取水许可限批和禁批,严格控制高耗水行业项目的取水,控制新增用水过快增长,执行省政府下达用水总量控制指标。严格执行《辽宁省地下水资源保护条例》、《辽宁省禁止提取地下水规定》,认真实施《抚顺市封闭地下水取水工程实施方案》,在地表水、公共供水管网供水能够满足用水需求的地区,除应急备用水源外,限期关闭全部城镇地下水取水工程。
三、加强用水效率控制红线管理,全面推进节水型社会建设
加快重点节水工程建设,实施农业节水灌溉和高用水企业节水改造、城镇公共供水管网更新改造工程。加强矿坑疏干排水、中水的利用,将矿坑疏干排水、中水纳入区域水资源配置规划,提高城镇污水处理回用率。严格实行建设项目节水设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产”制度。将全市年用水量6万立方米以上的单位纳入用水计划管理,对用水单位超计划用水征收加价水费。加强节水宣传,提高全民节水意识;制定节水规划,强化需水管理;实行用水定额管理,提高用水效率,全面推进节水型社会建设。
四、加强水功能区限制纳污红线管理,严格控制入河排污总量
从严核定水功能区纳污能力和限制排污总量,严格入河排污口设置审批和监督管理。建立饮用水水源目标责任和考核评价制度,自2012年起,对大伙房水库上游保护区以及小孤家、红升水库水源保护区水质达标情况进行考评。严格控制大伙房水库保护范围内的农药、化肥使用量,防止大伙房水库水质进一步恶化。制定重大突发水污染事件应急预案,加强水域预警应急能力建设,全面提升水污染预警预报水平,提高快速应对处置能力。
五、建立水资源管理责任和考核制度,确保最严格水资源管理制度落到实处
各级政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体,政府主要负责人负总责。市政府将主要指标和重点工作纳入对各县政府绩效考评体系,市水务局会同有关部门对各县实行最严格水资源管理制度指标完成情况进行年度考核和“十二五”期末总考核,具体考评办法参照省政府考评市政府的办法制定。市辖区内由市政府直接对市水务局进行考核。市水务局、发展改革委、经济和信息化委、财政局、人力资源社会保障局、建委、农委、服务业委、环保局、物价局、市政府法制办、监察局等有关部门按照职责分工,合力做好最严格水资源管理制度的实施工作。强化依法管水,规范建设项目相关涉水行政审批,具体办法由市水务局会同市发展改革委、环保局等部门依据上级管理办法进行制定。加强市情水情宣传,强化社会舆论监督,为实行最严格水资源管理制度营造良好舆论氛围。
附件:抚顺市实行最严格水资源管理制度“十二五” 指标分解表(略)
二○一二年六月十日
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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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在法院开庭时,如果被告全都不到场,法院会根据具体情况来处理。 要是案件属于必须让被告到庭的那种,像涉及赡养、抚育、扶养义务的案件,或者被告不到庭就没法查清案情的。在这种情况下,法院会先两次给被告发传票传唤。要是被告没正当理由,还是不到庭,那法院就可以采取拘传措施,强制被告来参加诉讼。 如果案件不是必须被告到庭的,法院依据《中华人民共和国民事诉讼法》,会进行缺席判决。啥是缺席判决呢?就是当一方当事人没正当理由不来开庭,或者没经过法庭允许就中途退庭,法院照样会对这个案件进行审理并且作出判决。在审理中,法院会根据原告提供的证据和说的情况,审查案件事实。要是原告的证据能支持他的诉讼请求,那法院就会作出对被告不利的判决。 不过,就算被告缺席了审判,也不影响他上诉。要是被告对判决结果不满意,在规定的时间内是可以上诉的。我建议被告积极出庭,尽可能地维护自己的权益。不然缺席的话,就没办法充分说出自己的想法、提供相关证据,最后可能要承担对自己不利的法律后果。

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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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在法院开庭时,如果被告全都不到场,法院会按不同情况来处理。 对于必须到庭的案件,像涉及赡养、抚育、扶养义务的,或者被告不到庭就弄不清案情的情况,要是被告接到两次传票传唤,没有正当理由还是不来,法院可不会坐视不管。法院有权采取拘传措施,也就是强制把被告拉到法庭来参加诉讼。这是因为这类案件涉及到特殊的权益和事实,被告到场对于查明真相非常重要。 要是不属于必须到庭的案件,法院会按照《中华人民共和国民事诉讼法》的规定,直接进行缺席判决。简单来说,就是在被告没正当理由不来或者中途擅自退庭的情况下,法院会根据原告给出的证据和说法,仔细审查案件事实。要是原告的证据能支撑他的诉求,法院就会作出对被告不利的判决。 但被告别怕,即便缺席了审判,还是有上诉的权利。要是被告对判决结果不满意,可以在规定的时间内提起上诉。这里给被告提个实用的建议,在参与诉讼时,一定要积极出庭,好好维护自己的权益。要是不来,就没办法充分表达自己的观点,也不能提交有利的证据,到时候可能就得承担对自己不利的法律后果了。

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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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在法院开庭的时候,如果被告全都不来,法院会按照实际情况来处理。 1. 要是这个案件里被告必须得到庭,像那些有赡养、抚育、扶养义务的被告,或者不到庭就没办法把案情查清楚的被告,法院给他们发了两次传票,他们没有正当理由还是不来,法院就可以采取拘传措施,强迫他们来参加诉讼。 2. 要是不属于被告必须到庭的案件,法院会按照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定,进行缺席判决。简单来说,缺席判决就是在有一方当事人没有正当理由不来开庭,或者没经过法庭允许就中途退庭的情况下,法院正常审理案件然后作出判决。法院会查看原告提交的证据,听原告的陈述,来审查案件事实。要是原告的证据能证明他的诉讼请求合理,法院就会作出对被告不好的判决。 需要注意的是,就算被告缺席了审判,也不影响他们上诉的权利。要是被告对判决结果不满意,可以在规定的时间内上诉。所以说,被告参与诉讼时,最好积极出庭,维护好自己的权益,不然缺席的话,可能没办法充分表达自己的观点、提交证据,最后就得承担对自己不利的法律后果。

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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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开庭时被告不到场,法院会视情况处理。 如果案件中被告必须到庭,像涉及赡养、抚育、扶养义务的,或者被告不到庭就查不清案情的,在法院两次发传票传唤后,被告没正当理由还不到庭,法院可以拘传,强制被告来参加诉讼。 若不是必须到庭的案件,法院会按《中华人民共和国民事诉讼法》的规定缺席判决。缺席判决就是在一方无正当理由不到庭,或者未经允许中途退庭时,法院依然审理并判决。法院会根据原告提供的证据和说法,审查事实。要是原告证据能支撑诉求,法院就会作出对被告不利的判决。 但被告即便缺席,也有上诉的权利。如果被告对判决结果不服,可以在规定时间内上诉。其实被告在打这场官司时,最好积极出庭,为自己争取权益。因为被告不出庭,就没法充分表达观点、提供证据,败诉的可能性也更大。大家要重视出庭,别因缺席让自己吃亏。

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被告在法院开庭时全都不到场怎么办

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法院开庭时被告全都不到场,法院会按情况处理。 对于必须到庭的案件,像涉及赡养、抚育、扶养义务,还有不到庭就查不清案情的被告,如果经两次传票传唤,且无正当理由拒不到庭,法院可对其进行拘传,强制其到庭参诉。 如果不是必须到庭的案件,法院会按照《中华人民共和国民事诉讼法》规定,进行缺席判决。缺席判决是说一方当事人无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退庭,法院会依法审理并作出判决。法院会根据原告提供的证据和陈述来审查案件事实。要是原告提供的证据能支持其诉讼请求,法院可能会作出对被告不利的判决。 即便被告缺席,也不影响其上诉权。若被告对判决结果不服,能在规定期限内上诉。所以,被告参与诉讼时,要积极出庭维护自身权益。不然,可能因缺席没法充分陈述观点、提供证据,从而承担不利的法律后果。

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诉讼前该怎么去申请财产保全

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诉前财产保全是在打官司之前采取的一种保护措施,能避免咱们的合法权益受到严重且难以挽回的损害。下面给大家讲讲申请的步骤和注意事项。 先来说准备材料这一步。得写一份财产保全申请书,里面要清楚写明白申请人和被申请人的信息,比如姓名、地址、联系方式等,还要写清楚请求法院做什么,以及这么请求的事实和理由。同时,得拿出能证明你和对方有利害关系的证据,像合同、借条之类的。另外,得提供和被保全财产价值差不多的担保,可以是现金、房产,也能用保函的形式。 接着是选择管辖法院。可以向被保全财产所在地的法院、被申请人住所地的法院,或者对这个案件有管辖权的法院提出申请。 然后把准备好的材料提交给法院。法院收到申请后,会在48小时内作出裁定。要是裁定采取保全措施,就会马上执行;要是裁定驳回申请,也会说明为什么。 最后是后续处理。申请人在法院采取保全措施后,一定要在规定的时间内提起诉讼或者申请仲裁,不然法院就会解除保全。 申请诉前财产保全,得是情况特别紧急,不马上申请保全,合法权益就会受到严重损害才行。而且,如果申请错了,申请人就得赔偿被申请人因为保全遭受的损失。所以在申请之前,一定要谨慎考虑,确保自己有足够的理由和证据。

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1、诉前财产保全是在正式打官司之前申请的财产保全措施,目的是防止当事人的合法权益遭受无法挽回的损失。要是想申请,得按下面这些步骤来做。 2、准备申请材料。得先写一份财产保全申请书,把申请人和被申请人的信息、自己的请求以及相关的事实和理由写清楚;还得拿出能证明申请人和被申请人有利害关系的证据,像合同、借条之类的;另外,要提供和被保全财产价值差不多的担保,可以是现金、房子,也可以用保函。 3、选对管辖法院。可以向被保全财产所在的地方、被申请人住的地方或者对这个案件有权力管的法院提出申请。 4、提交保全申请。把准备好的材料交给法院后,法院会在48小时内给出裁定结果。要是裁定要采取保全措施,会马上执行;要是裁定不批准申请,也会说明原因。 5、做好后续处理。申请人在法院采取保全措施之后,要在规定的时间内去法院起诉或者申请仲裁,不然法院就会把保全措施撤销。 6、申请诉前财产保全的时候,一定要注意只有在情况非常紧急,不马上申请保全就会让申请人的合法权益受到严重损失的情况下才能申请。而且,要是申请错了,申请人得赔偿被申请人因为保全遭受的损失。随着法律行业发展,未来对于诉前财产保全的规定可能会更细化,对申请流程和相关责任的界定也会更加明确,申请人更得谨慎操作。

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