大项目工程建设未经合法程序，被上级领导私

还有下面的步骤：第一部，抽取评标专家在开标前两小时内，在相应专业的专家库随机抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应专业职称)参与评标。第二步开标1、招标人、委托招标代理机构人员、投标人、评标人员、参加开标人员签到；2、由招标人或委托招标代理机构签收投标文件；3、由评委检查投标文件封口密封情况；4、依次对技术标书和辅助标书进行评审；5、商务标书评审；6、由评委根据招投标法规和招标文件，确定中标人。

1、用地预审：由建设单位到市国土资源房管局办理用地预审手续(已办理计划规划的项目用地自第(三)条开始办理)；2、规划选址：建设单位持用地预审文件等资料到规划部门办理规划选址手续；3、计划立项：由建设单位持相关文件到计划管理部门办理计划立项手续；4、征地申请：由建设单位持规划、计划、图纸等材料向市统一征地办公室申请办理征地手续；5、权属确认：由市统一征地办公室将相关材料转权籍管理部门进行土地权属地类确认，并定界测量；6、地上物清点：由市统一征地办公室会同被征地单位等相关部门对征地范围内地上物进行清点；7、签订协议：由市统一征地办公室拟定征地补偿安置协议，并与被征地单位签订协议，约定征地补偿、安置和土地付款等事项；8、组件报批：对涉及农用地转用和集体土地征收的按规定程序编制“一书四方案”组件上报审批；9、征地公告：征地批复后，按规定进行“两公告、一登记”；10、供地手续：整理材料，组织供地方案，报市政府批准后实施。