医疗纠纷行政处罚遭“复制”？家属维权路在何方！

案例讲解

本案由陕西许小平律师事务所杨向东律师代理。杨向东律师法学学士出身，接受过系统的法学教育。他曾服役于部队，培养了坚韧不拔的意志和高度的责任感。如今他是律所行政与医疗法律专业委员会副主任、合伙人律师，还担任多家单位的法律顾问，经验十分丰富。

2022年5月，患者李XX在某村卫生室接受诊疗后经抢救无效死亡，由此引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在“未按规定书写、伪造病历”“未按规定告知并封存病历和现场实物”等违法违规行为。2023年11月，家属两次向市卫健委提交《行政履职申请书》，要求对卫生室相关行为进行调查并处罚。

2023年12月，卫健委作出答复，仅对卫生室“未按规范填写病历资料”的行为作出警告及罚款1万元的行政处罚。家属觉得处罚没涵盖所有违法行为，于是申请行政复议。2024年2月，市人民政府行政复议机关认定，卫生室在患者死亡后封存现场实物时未通知家属到场，涉嫌违反相关规定，原处罚决定事实不清，予以撤销，责令卫健委60日内重新作出行政行为。

然而，2024年4月，卫健委重新调查后再次作出的《行政处罚决定书》，还是只依据“未按规定填写病历资料”一项事实，内容和之前被撤销的处罚决定一样。家属认为卫健委涉嫌违反法定程序、未完全履行职责，再次委托杨向东律师团队申请行政复议。

杨向东律师团队没有局限于处罚幅度或单项违法事实的争议，而是从依法行政与全面履职的维度制定代理策略。他们指出，首次行政复议已认定卫生室存在“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”的违法嫌疑，卫健委有义务核查并处理，不能回避。还系统分析法律依据，指出“书写病历”和“告知封存规定并共同实施封存”是医疗机构应分别履行的义务，卫健委只处理前者属于“选择性执法”。最后运用行政机关自认证据，固定关键案件事实。

最终，在律师的努力下，家属的合法权益有望得到保障，也给类似案件提供了借鉴。

法律干货

1.关注全面违法事实：当认为行政机关的处罚不全面时，要积极申请行政复议，要求对所有违法事实进行调查和处理。

2.了解法律规定：熟悉相关法律法规，明确行政机关的法定职责和义务，以便在维权时准确指出其违法行为。

3.保留证据：在整个过程中，要注意保留好相关证据，包括行政机关的答复、决定书等，为维权提供有力支持。

结语

这个案例告诉我们，在面对行政机关的不当处罚时，不要轻易放弃，要通过合法途径维护自己的权益。杨向东律师凭借专业的法律知识和丰富的经验，为家属提供了有效的帮助。杨向东律师执业于陕西许小平律师事务所，位于西安市莲湖区西华门十字一号凯爱大厦B座71，大家遇到法律问题时也可以依法积极维权。