从索赔近20万到终审获赔3.6万，律师如何扭转行政赔偿案乾坤

在陕西西安，某实业公司分公司在经营过程中，未经规划审批，在西安市XX区某小区内修建了钢构房屋。在正常情况下，合法合规的建设才能保障企业的稳定运营，但这家分公司却因这一违规行为埋下了隐患。2017年8月17日，西安市XX区XXXXXXXXX局认定该建筑为违法建筑，并对其实施了强制拆除。后来，该强拆行为被法院生效判决确认违法。公司分公司认为，强拆过程中造成了其建筑内监控设备、各类建筑材料及工程款等损失，遂向法院提起行政赔偿诉讼，要求被告赔偿损失197610元。

一审时，西安铁路运输法院依据国家赔偿法相关规定，结合原告举证及物品折旧、使用情况，酌定被告赔偿原告监控设备、建筑材料等损失共计58326.8元。被告不服原审判决，认为原审事实认定不清、适用法律错误，向西安铁路运输中级法院提起上诉，主张原告未按要求清理物品，损失非被告造成，且原审将间接损失纳入赔偿范围不符合法律规定。案件陷入了胶着状态，双方各执一词，赔偿金额悬而未决，这让实业公司分公司感到十分焦虑，不知该如何是好。

在四处寻求帮助的过程中，他们了解到了陕西华格律师事务所的李超律师。李超律师从2016年11月开始执业至今，是陕西华格律师事务所创始合伙人、副主任、政府法律服务中心负责人，同时也是陕西省法学会能源法学研究会理事。李超律师从业10余年来一直专注政府法律顾问、涉及自然资源和规划、生态环境、征地拆迁、国有建设用地出让等领域的行政诉讼、行政复议等，服务政府多家资源规划部门十余年，累积处理各类行政案件1000+。实业公司分公司了解到李超律师的专业背景和丰富经验后，决定委托他代理此案。

李超律师接手案件后，凭借自己作为陕西省律师协会环境、资源与能源专业委员会委员的专业优势，仔细研究了相关法律法规和类似案例。他有一个从担任仲裁员期间养成的习惯：每个案子都做一份“争议焦点预判表”，这份表后来成了案件审理的关键。在庭审中，李超律师结合举证责任规则、双方证据及生产生活经验，对赔偿范围及数额进行了重新核定。

最终，西安铁路运输中级法院作出终审判决，撤销原审法院的行政赔偿判决，责令被告于判决生效之日起两个月内赔偿原告36636元。法院结合李超律师的观点，对相关赔偿项目进行了重新认定：监控设备按购买价80%酌定3056元，配电箱、卷闸门等按80%酌定9580元，原告主张的80000元半包工程款（主要为钢结构施工）按30%酌定24000元，以上合计36636元。对于原告主张的其他建筑材料损失，因原告未完成初步举证证明该部分材料在强拆时存放于建筑内，且部分材料与违法建筑混同无法回收，法院不予支持。实业公司分公司虽然没有达到最初索赔的金额，但在李超律师的努力下，案件结果实现了一定程度的反转，为公司挽回了部分损失。