串通投标案：如何区分“行政违规”与“刑事犯罪”界限

围串标引发刑事指控，律师逐步推进辩护

2020年至2023年期间，Z公司驻某市办事处负责人WX所在的办事处，主要以对外出借资质营利，涉及围串标项目十余件，涉案金额高达1亿余元。2024年Z公司被举报，中央签批整体调查，WX于当年6月被依法刑事拘留。

在侦查阶段，明月律师提交了《取保候审申请书》和《不予批准逮捕的法律意见书》，但未能成功为WX办理取保候审。进入审查起诉阶段，明月律师凭借其丰富的办案经验和深厚的法律功底，对所有项目进行了系统梳理与归类，将其划分为三大类别：仅出借资质、存在围标但未串标、除陪标公司外无其他投标人。在此基础上，明月律师通过提交《法律意见书》，论证上述项目仅存在出借资质的行政违规行为，或者并未实际损害招标人及其他投标人的利益，不符合串通投标罪的构成要件，不具有刑事可罚性。

经过与检察机关的三轮沟通，明月律师成功将项目数量从10余件降至1件，涉案金额从1亿余元降至800余万元，有效降低了WX的社会危险性程度的认定。与此同时，明月律师提交了《羁押必要性审查申请书》，使得WX在审查起诉阶段成功变更强制措施为取保候审。

聚焦关键项目，无罪辩护终获不起诉

随后，明月律师将辩护重点聚焦于剩余的唯一项目。她通过计算中标分数，提出虽然该项目存在串通报价的行为，但并未对评分结果产生实质性影响的无罪辩护观点。为了增大不起诉的概率，明月律师还提出，即便公诉人不认同无罪观点，也应当考虑WX属于职务行为，且具有自首、退赃、认罪认罚等从轻、减轻处罚的情节，对WX作出不起诉的决定。

最终，检察院认定WX的行为构成串通投标罪，但犯罪情节轻微，具有自动投案、如实供述的自首情节，决定对WX作出相对不起诉的决定。

普通人应对建议与律师帮助

在现实生活中，企业和个人可能会面临类似的法律风险。当遇到涉嫌串通投标等刑事指控时，普通人应保持冷静，及时寻求专业律师的帮助。明月律师凭借其自2013年执业以来承办各类案件500余件的丰富经验，以及自2019年起专注刑事辩护业务办理近120起刑事案件的专业能力，能够为当事人提供精准的法律分析和有效的辩护策略。

在处理此类案件时，明月律师会像在本案中一样，对案件进行全面细致的梳理和分析，准确把握“行政违规”与“刑事犯罪”的界限，为当事人争取最大的合法权益。同时，明月律师还可以凭借其在刑事辩护领域的深厚积累，为当事人提供专业的法律建议，帮助当事人应对可能面临的法律风险。