按交法实施条例规定：
无证驾驶不开罚单吗公安机关交通管理部门应当根据
交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。这是指对事故形成过程中的过错，即事故责任按事故责任判定，无证驾驶按
无证驾驶处罚。这个问题有个很极端的假设可以说明，假如无证驾驶即全责成立，那么我如果知道你是无证驾驶，我是否可以故意撞死你而不用负责任？无证驾驶违法当罚，但绝不够罪。 1、机动车驾驶人将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，扣留机动车驾驶证，可并处吊销机动车驾驶证; 2、未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车的，或将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款，可并处拘留15天的处罚;
