【问题解析】
集资诈骗罪是指以
非法占有为目的，违反有关金融法律、
法规的规定，使用诈骗方法进行
非法集资，扰乱国家正常金融秩序，侵犯公私财产所有权，且
数额较大的行为。
非法吸收公众存款罪责包括以下特征：
1、未经有关部门依法批准，或者借用合法经营的形式吸收资金；
2、通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
3、承诺在一定期限内以货币、实物、
股权等方式还本付息或者给付回报；
4、向社会公众即社会不特定对象吸收资金的行为。
但如果未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于
非法吸收或者变相吸收公众存款。
【法律依据内容】
《最高人
民法院关于审理非法集资
刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条违反国家金融管理法律规定，向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除
刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”：
（一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
（二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
（三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
（四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
《中华人民共和国刑法》第一百九十二条
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下
有期徒刑，并
处罚金；
数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期
徒刑，并处
罚金或者
没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员，依照前款的规定处罚。
《中华人民共和国刑法》第一百七十六条
非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，
扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者
拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，在
提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者
减轻处罚。
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