如何加强土地流转的管理

土地流转有利于促进农民获得财产性增收土地流转的本质，就是推进土地要素的市场化，必然会引发其他要素市场包括农村资本市场的发育。土地流转能够有效改善土地资源配置效率，进一步激活农业剩余劳动力的转移，为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间。另一方面，构建和规范农村集体建设用地的流转机制，可以使农民更充分地参与分享城市化、工业化的成果，显化集体土地资产价值，促进农民获得财产性增收。一方面通过适当的集中与合理的土地置换，可以避免农村居民点过于分散的住房方式所造成的土地浪费，推进新农村建设并化解耕地红线失守的尴尬；另一方面“宅基地换住房，承包地换社保”，有利于提高农民非农转移的稳定性，从而有利于弱化城乡二元体制并推进城乡一体化进程。此外，当前农村经济发展的一个重要瓶颈是农村金融服务严重滞后，而宅基地及其建筑物的流转和抵押，无疑会有力推进农村金融及农村土地的资本化与市场化。

关于“城管局执行哪些法律行为”的问题，我的回答如下望采纳。城市管理局是各市下属的直属局，是常设机构，和公安局，卫生局，农业局等一样的。城市管理局负责城市基础设施管理和维护，街道治理和环卫工作。我们平常所说的“城管”，往往指城市管理局下属的“城管执法大队（支队）”，而其实城管职工的大部分，是环卫工人。城管局的编制很小，以执法大队为例，一般就几个公务员，其他的全是合同制职工。城管属于管理各局都不愿意管理的杂事的，在政府内地位很低，可是由于城管职工素质较低，管理粗暴，多头受气，面对的执法对象又是最底层民众，所以天怒人怨。中国没有那个执法部门执行一部法律的说法，只能说某一次执法行为是执行哪部法规。法规者，包含法律，规章，各种红头文件，甚至是领导的意愿。