1、按照法律规定，土地储备中心
征地需要
拆迁许可证。土地储备中心一般隶属于土地管理部门，独立行使职权，其扮演重要角色之一就是充当房屋拆迁人。这就决定了地方政府为了巨大的土地利益就会
伪造拆迁许可证或者根本不要求其办理许可证。
2、法律依据：
《
国有土地上
房屋征收与补偿条例》第四条
市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
第十条
房屋征收部门拟定
征收补偿方案，报市、县级人民政府。市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。
