发包人自行变更工程规划设计承包人承担责任吗

（一）若井盖本身存在质量问题或管理维护不善，如未及时检修、更换有隐患的井盖，管理单位如市政管理部门等应承担责任。管理单位违反安全保障义务，需对事故造成的损失承担赔偿责任。 （二）若因车辆超载、超速等不当驾驶行为压坏井盖并引发事故，驾驶人存在过错，要对事故承担相应责任，可能涉及民事赔偿责任，情节严重的还可能承担刑事责任。 （三）若双方均有过错，应根据各自过错大小分担责任。法院通常依据交通事故认定书、现场勘查等证据，综合判定责任比例。 法律依据： 《中华人民共和国民法典》第一千二百五十八条 1.在公共场所或者道路上挖掘、修缮安装地下设施等造成他人损害，施工人不能证明已经设置明显标志和采取安全措施的，应当承担侵权责任。 2.窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。

（一）发现建筑工程劳务合同诈骗且可能构成合同诈骗罪时，应立即收集相关证据，包括劳务合同、付款凭证、沟通记录等，向公安机关报案，由公安机关介入调查，确定是否立案。 （二）在案件办理过程中，要积极配合司法机关的调查工作，提供所需的证据材料和线索，以便司法机关准确认定犯罪事实和数额。 （三）若自身遭受经济损失，可在刑事案件审理阶段向法院提起刑事附带民事诉讼，要求返还被骗取的财物或赔偿相应的经济损失，通过法律途径挽回损失。 法律依据为《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，该条规定，以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

1.施工索赔费用组成一般包含直接费、间接费和其他费用。直接费是施工过程中直接用于工程建设的费用，间接费是为组织和管理施工生产经营活动所发生的费用，其他费用则是除直接费和间接费之外的相关费用。各项费用需依据具体索赔事件和合同约定来确定其合理性与计算依据。 2.解决措施和建议： -施工方应在施工过程中做好各项费用的记录和凭证收集工作，如人工考勤记录、材料采购发票、机械租赁协议等，以便在索赔时能提供有力的证据。 -严格按照合同约定的程序和时间提出索赔申请，确保索赔的时效性。 -对索赔费用的计算要准确合理，遵循相关的计价规范和市场行情。 -加强与建设方的沟通协商，争取在友好的氛围中解决索赔问题，避免不必要的纠纷和法律诉讼。

可以起诉发包方的，或者向监察部门投诉

但是质量问题不理他。你要保留好对方没做好的证据。

1.工程款支付担保费用应由发包人承担。从工程建设领域规定及保障承包人权益的立法精神来看，发包人有提供工程款支付担保的义务，此担保是为确保其依约支付工程款，所以产生的担保费用自然应由发包人负责。 2.若合同对费用承担有特别约定，需审查该约定是否违反法律强制性规定，若违反则约定无效，费用仍由发包人承担。 3.实践中，工程款支付担保是发包人为证明自身支付能力、保障承包人债权实现而采取的担保措施，其费用承担主体具有法定性，发包人作为义务主体理应承担费用。 解决措施和建议： 1.承包人在签订合同时应明确要求发包人承担工程款支付担保费用。 2.遇到合同对费用承担有特别约定的情况，要及时审查约定的合法性。 3.若发包人拒绝承担费用，承包人可通过合法途径维护自身权益。

结论： 遇到工程合同纠纷，先按合同约定争议解决条款确定处理路径，收集固定证据，优先协商或调解，无果则启动仲裁或诉讼，注意时效，可委托律师处理。 法律解析： 根据相关法律规定，当事人在工程合同中有约定争议解决方式的，应遵循约定。若约定仲裁，就向约定仲裁机构申请仲裁；无约定或约定不明时，可向工程所在地法院起诉。收集证据是处理纠纷的关键，合同文本、施工签证、验收报告等证据需保证真实、关联且合法。协商或第三方调解是较为温和的解决方式，能节省时间和成本。若无法达成一致，就需通过仲裁或诉讼解决。同时，仲裁时效和诉讼时效很重要，超过时效会丧失胜诉权。在整个处理过程中，专业律师具备专业知识和经验，能高效推进争议解决。如果您遇到工程合同纠纷不知如何处理，可委托专业律师为您提供帮助。

（一）确认合同效力及工程价款支付。中标无效的建设工程施工合同应认定无效。若建设工程经验收合格，可参照合同约定的工程价款折价补偿承包人。若工程验收不合格且修复后仍不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。 （二）划分责任并赔偿损失。确定导致中标无效的责任主体，有过错的一方需赔偿对方因此遭受的损失，各方均有过错的，各自承担相应责任。 （三）配合行政查处并解决争议。行政主管部门会对导致中标无效的违法行为进行查处，可能处以罚款、暂停或取消投标资格等处罚。相关方应积极协商解决方案，协商不成的，可通过仲裁或诉讼途径解决争议。 法律依据为《中华人民共和国民法典》第七百九十三条，具体内容为： 建设工程施工合同无效，但是建设工程经验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。 建设工程施工合同无效，且建设工程经验收不合格的，按照以下情形处理： 1.修复后的建设工程经验收合格的，发包人可以请求承包人承担修复费用； 2.修复后的建设工程经验收不合格的，承包人无权请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿。 发包人对因建设工程不合格造成的损失有过错的，应当承担相应的责任。

法律分析： （1）五六年被拖欠的工程款仍有追讨可能。向法院请求保护民事权利的诉讼时效一般为三年，若五六年期间存在债权人向债务人主张权利、债务人同意履行义务等诉讼时效中断情形，从中断时起，诉讼时效期间重新计算。 （2）若不存在诉讼时效中断情形，可尝试与对方协商，若对方重新确认债务或作出还款承诺，债权人可重新获得胜诉权。 （3）若协商不成，即便超过诉讼时效，债权人仍可向法院提起诉讼，法院不会主动适用诉讼时效规定，若债务人未提出时效抗辩，债权人仍有可能胜诉。 （4）追讨过程中建议收集合同、工程验收单、结算凭证等证据，以证明债权债务关系的存在及具体金额。 提醒： 追讨工程款时应注意保留主张权利的相关证据，如催款记录、沟通凭证等；若超过诉讼时效，尽量通过协商让对方重新确认债务，必要时咨询专业人士分析具体案情。

结论： 利用虚假工程套取工程款，民事上属欺诈，行为无效或可撤销，刑事上数额较大可能构成诈骗罪或合同诈骗罪，受害方应收集证据维权。 法律解析： 从民事角度看，依据民法典，利用虚假工程套取工程款的行为构成欺诈，受欺诈方有权请求法院或仲裁机构撤销该行为，还能要求行为人返还工程款并赔偿损失。在刑事方面，若套取工程款数额较大，就可能触犯刑法，构成诈骗罪或合同诈骗罪。根据规定，诈骗公私财物数额不同，量刑也不同，数额较大处三年以下有期徒刑、拘役或管制，并处或单处罚金；数额巨大或有严重情节处三年以上十年以下有期徒刑并处罚金；数额特别巨大或有特别严重情节处十年以上有期徒刑或无期徒刑，并处罚金或没收财产。受害方要维护自身权益，需收集虚假工程相关证据，像合同、工程资料、付款凭证等，可通过民事起诉或向公安机关报案的方式。若您遇到类似情况，不知如何处理，可向专业法律人士咨询，我们将为您提供专业的法律建议。

（一）查看劳务分包合同，若因对方违约导致亏损，如未按约定支付工程款、提供合格材料等，可依据合同约定的违约责任条款，要求对方承担赔偿责任，包括直接损失和间接损失。 （二）若不存在对方违约，但合同存在显失公平情形，如签约时对成本、市场等估计失误，可先与对方协商变更合同条款。协商不成的，可向法院或仲裁机构请求撤销或变更合同。 （三）若因不可抗力、政策变化等不可预见、不可避免的因素导致亏损，可根据公平原则与对方协商分担损失。协商无果的，可通过诉讼或仲裁解决。 法律依据： 《中华人民共和国民法典》 1.第五百七十七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。 2.第一百五十一条：一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。 3.第五百九十条：当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

您好，是否签订过书面合同？