公司分立，原来的债务由谁承担

1、公司更改地址原债务应由变更后的公司承担。公司是企业法人，依法独立承担民事责任，以全部财产对债务承担责任。公司变更地址、法定代表人等事项不影响债务的承担，原债务应当由变更后的公司继续承担。2、公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。3、合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。

法律分析公司的债务原则上由公司以其全部财产承担清偿责任。若无法清偿的，则由有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司股东滥用权力，损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。法律依据《中华人民共和国公司法》第三条公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。

继承人在继承财产范围内承担清偿责任。

公司股东大会流程主要是： 1、股东大会的主持 根据《公司法》第一百零一条的规定，股东大会会议由董事会召集，董事长主持；董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举1名董事主持。 2、股东大会的会议通知 召开股东大会会议，公司应当将会议召开的时间、地点和审议的事项于会议召开20日前通知各股东；临时股东大会应当在会议召开15日前通知各股东；发行无记名股票的，应当于会议召开30日前公告会议召开的时间、地点和审议事项。 3、股东会议 公司应当每年召开一次年度股东大会。年会应当于上一会计年度结束之日起的6个月内举行，即最迟不得晚于6月30日召开。 4、股东的出席和代理出席 股东可以亲自出席会议，也可以委托代理人代为出席和表决，但股东应以书面形式委托代理人，代理人应当向公司提交股东授权委托书，并在授权范围内行使表决权。如果委托人为法人，应当加盖法人印章或由其正式委任的代理人签署。 《中华人民共和国公司法》第一百零一条 股东大会会议由董事会召集，董事长主持;董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长主持;副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事主持。 董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责的，监事会应当及时召集和主持;监事会不召集和主持的，连续九十日以上单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东可以自行召集和主持。 《中华人民共和国公司法》第一百零三条 股东出席股东大会会议，所持每一股份有一表决权。但是，公司持有的本公司股份没有表决权。 《中华人民共和国公司法》第一百零六条 股东可以委托代理人出席股东大会会议，代理人应当向公司提交股东授权委托书，并在授权范围内行使表决权。

具体情况你没有说清楚.一般情况下,要看政府的行为的性质,以及行为是否违法.