非法承包人实际施工又再分包怎么办

根据法律法规的相关规定，允许分包的工程范围必须在招标文件中有明确规定，且分包的工程比例不得超出总工程总量的30%。若奉行超标原则，则会被判定为违法分包。
此外，任何再次进行分包的行为亦被视为非法分包。对于违规重复进行的违法分包工程，主管机关有权责令其限期整改，同时收回其违法所得，并依法处以罚款。情节特别严重者，还可令其停止营业并降级资质等级；严重违反相关规定的，甚至会撤销其资质证书。按照《中华人民共和国建筑法》中的具体要求，承包单位如果存在将承接的工程项目转包给其他单位，或在未遵守该法规定情况下实施工程分包的行为，应对此种行为加以纠正和惩罚。具体的处罚措施包括扣押违法所得、罚款以及责令暂停营业、降级资质等级等；情况较为恶劣、违法情节严重者，还将面临被吊销资质证书的严厉处分。对于因由转包工程或违法分包而产生的不符合法定质量标准方面的损失，承包单位应为此与接收转包或分包业务的单位共同承担连带责任。

关于分包工程的相关事宜，在招标文件中有明确规定。需注意的是，所允许的分包项目数量上限为总工程量的30%。超越此限制便视为违法分包。
另外，任何层层分包的情形都将被视作违法分包。对于多次发生违法分包状况的承包方，必须进行整改，并没收其违法所得，同时还可能面临罚款和勒令停业整顿、降级等惩罚；情节极为严重者，甚至会被吊销资质证书。依照我国《建筑法》的相关条款，承包人如存在擅自将承包工程转为他用或私自进行分包的行为，将受到处罚。具体措施包括要求限期整改，没收违法所得，罚款并可能采取禁止过度业务和降低资格等级的严厉措施；情况相当严重的话，还有可能直接吊销其唯一的经营资格证。
值得注意的是，如果因为承包人将工程转包或违法分包导致质量出现问题，承包人和接受转包或分包的单位都必须承担同等程度的连带责任。

解析：
关于工程分项分包事宜，应在招标文件中有明确清晰之规定，规定可以允许的分包工程范围，其比例应该控制在整个施工量的30%以内。任何超出该比例的工程分、分项分包皆被视为违反而不合法。
此外，对于进行二次或以上的工程分包，同样也是一种违法行为。依照现行法律法规，多次实施此种违法分包行为者，应加以切实改正，依法没收其违法所得，另外严厉罚款。情节严重者，可勒令其暂停营业进行整顿，甚至降级其资质等级；若违法行为恶劣至极，则将会撤销其资质证书。
依据《中华人民共和国建筑法》相关规定，承包方有义务严格遵循法律规范履行承包任务，禁止任何工程转包和分包行为。如有违反上述法律行为者，必将受到严惩。对于因工程转包或违规分包而导致的不合格工程质量问题所产生的经济损失，承包单位须同受其影响的接受转包或分包的企业承担起总额赔偿责任。
法律依据：
《建筑法》第六十七条
承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。