乡政府把土地承包给绿化公司

向上一级政府申请处理

您好！你问的乡政府能承包土地吗的问题，乡政府可以拥有自己的土地对外承包。根据《土地管理法》第十条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。