徐州
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土地拍卖程序：
1、获知土地出让公告；
2、索取土地出让文件；
3、市场调研,获取土地及房地产市场相关信息;
4、报名及缴纳竞买保证金;
5、竞价;根据土地出让的方式、竞买人数等确定竞价的策略；
6、办理成交确认手续,签定土地成交确认书；
7、主持人连续三次宣布同一应价而没有再应价的,主持人落槌表示拍卖成交;
8、主持人宣布最高应价者为竞得人。竞买人不足三人,或者竞买人的最高应价未达到底价时,主持人应当终止拍卖；
9、签确认书和合同。法律规定：《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》共28条，主要明确了招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的法律依据、原则、范围、程序和法律责任等。它以《城市房地产管理法》、《土地管理法》和《〈土地管理法〉实施条例》等法律法规为依据，建立和完善了以下三个方面的制度：一是经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让制度；二是公开、公平、公正的国有土地使用权招标拍卖挂牌出让组织实施程序制度；三是严格的法律制度。
对于这个问题，解答如下, 因此是不征收营业税的《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》，只对转让土地使用权征收营业税，其拍卖土地行为属于国有土地使用权的出让，因此。契税对买受方征收的一种税，土地储备中心和土地受让方应按产权转移书据各缴纳万分之五的印花税。但按照《中华人民共和国印花税暂行条例》，土地储备中心拍卖土地，土地使用权的出让是不征营业税的。土地储备中心是代表国家对土地进行管理的，只对土地受让方征收契税，土地储备中心不征
卖方：营业税：税率5%，税基可能为交易金额，也可能为交易金额减原购入价的差额。附加税费：城建税，税率7%(城市）5%（县城）1%（其他）；教育费附加，费率3%；以上基数均为营业税。可能还有其他省自定附加税费。印花税，税率0.05%，税基为合同（交易）金额土地增值税：按增值额定税工耿遁际墚宦蛾为阀力率，超率累进30%，40%，50%，60%所得税：税率视出卖方为个人或企业而定
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