村委会和村民签订的租用土地合同有效吗

【前言及案例】
农村经济的飞速发展与人们的法律意识不强形成了巨大反差，造成土地租赁乱象频生由此产生的纷争不断。笔者通过具体案例评析农村土地租赁合同的效力问题，以供大家参考。2008年12月某日，乙方王某为非本村集体成员与甲方某村签订一份租赁土地协议书。协议约定甲方将其集体所有的约50亩土地出租给乙方王某，租期20年。甲方签字人为村支部书记，协议上有村民委员会盖章，但出租该土地未经甲方村民集体决议同意。协议签订后，乙方王某在租赁的土地上种植树木。6月2日，甲方因村民委员会换届后乙方一直拖欠租金双方无法达成一致意见，由此发生纠纷。甲方认为乙方签订的《土地租赁协议书》未经集体同意应属无效。乙方认为该土地已租赁长达六年之久同时也缴纳过租金，视为对该协议的追认，合同应属有效合同。为此，甲方将乙方诉至，要求确认对方签订的合同无效。
【判决】
审理后认定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上的村民代表同意，并报乡(镇)人民政府批准。被告王某与甲方某村签订的《土地租赁协议书》未经集体同意，违反了“民主议定程序”这一法律强制性规定，而且未报镇人民政府批准，属于未生效的合同，因此该《土地租赁协议书》无效。
【评析】