国有企业在什么情况下可以宣布破产，职工如何安置

于1994年10月25日下发了《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（以下简称《通知》）。1997年3月2日，下发了《在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（以下简称《补充通知》）。两通知中对试点城市中破产企业职工的安置、破产财产（包括土地使用权）的处置、银行贷款损失的处理等破产法实施中的一些难点作出较为具体的规定。破产企业的职工安置费用主要涉及三个方面：一是职工失业期间的救济费用，包括企业进入破产程序后职工的生活费；二是企业离退休职工的离退休费和医疗费；三是失业职工再就业的安置费用。《破产法》第三十七条清算组提出破产财产分配方案，经债权人会议讨论通过，报请人民裁定后执行。　　破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：　　（一）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；　　（二）破产企业所欠税款；　　（三）破产债权。　　破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。

中华人民共和国劳动合同法用人单位不签劳动合同关联条款：第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。第十四条用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。中华人民共和国公司法（2005年修订）第一百八十七条清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民确认。公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配，股份有限公司按照股东持有的股份比例分配。清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未按前款规定清偿前，不得分配给股东。