已经做出的行政处罚该怎么撤销

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您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政行为撤销的条件：
(1) 行政行为合法要件缺损。
(2)行政行为不适当。
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条规定：实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
(一)没有法定的行政处罚依据的;
(二)擅自改变行政处罚种类、幅度的;
(三)违反法定的行政处罚程序的;
(四)违反本法第十八条关于委托处罚的规定的。

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《中华人民共和国行政处罚法》第五十四条第二款规定“公民、法人或者其他组织对行政机关作出的行政处罚，有权申诉或者检举；行政机关应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。 ” 所以行政机关对自己做出的程序违法处罚决定书，是可以发文撤销，并可以重新作出处罚决定的。
　　提问中所言，从告知程序就已有违反程序的地方，恐怕不仅要撤销决定书，还要撤销告知书，重作出新告知，才行。
　　《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第三项规定“具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：…3．违反法定程序的；…”
　　《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条规定“ 行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：…（三）违反法定程序的；…”
　　可见在违法事实清楚、证据确凿的情况下，如果行政部门的处罚程序有误，即便是诉讼、复议败诉，也是要判定重新作出处罚决定的。

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公安分局以执法监督委员会的名义撤销此行政处罚是不合法的。
我们暂且不论公安分局的处罚是否合理合法，但公安机关应当告知当事人不服治安处罚申请复议（申诉）的期限是六十日，六十日之后，当事人无权再提起申诉。
因为法律有其合理性和安定性，在法的合理性和安定性之间，安定性优先。