案例讲解
本案由陕西许小平律师事务所杨向东律师代理。杨向东律师法学学士出身,接受过系统专业的法学教育,理论基础扎实。他曾服役于某部,培养了坚韧、负责和团队协作精神。如今他是律所行政与医疗法律专业委员会副主任、合伙人律师,还担任多家单位法律顾问,经验十分丰富。
2022年5月,患者李XX在某村卫生室诊疗时经抢救无效死亡,引发医患纠纷。患者家属认为卫生室存在多项违法违规行为,于2023年11月两次向市卫健委提交《行政履职申请书》,要求对卫生室“未按规定书写、伪造病历”及“未按规定告知并封存病历和现场实物”等行为调查并处罚。
2023年12月,卫健委答复已对卫生室“未按规范填写病历资料”作出警告及罚款1万元的处罚。家属觉得处罚未涵盖所有违法行为,申请行政复议。2024年2月,市人民政府行政复议机关认定卫生室封存现场实物未通知家属到场,原处罚认定事实不清,撤销原处罚并责令卫健委重新作出行政行为。
可卫健委重新调查后,2024年4月再次作出的《行政处罚决定书》,还是仅依据“未按规定填写病历资料”处罚,和上次一样。家属认为卫健委违反法定程序、未完全履行职责,再次委托杨向东律师团队申请行政复议。
杨向东律师团队未局限于处罚幅度等争议,而是从依法行政与全面履职角度制定策略。一方面,紧扣复议撤销理由,指出首次复议已认定卫生室“未按规定封存、保管、启封病历资料和现场实物”有违法嫌疑,卫健委重新调查时应核查处理,不能回避。另一方面,体系化梳理法律依据,说明“书写病历”和“告知封存规定并共同实施封存”是医疗机构应分别履行的法定义务,卫健委只处理前者属“选择性执法”。最终,在律师的努力下,家属的合法权益有望得到保障。
法律干货
1.关注全面违法事实:遇到类似情况,不要只盯着一项违法事实,要全面关注涉事方的所有违法行为,要求相关部门全面调查处理。
2.重视法律依据:了解相关法律法规,像《医疗纠纷预防和处理条例》,清楚医疗机构在医疗纠纷中的各项法定义务,以便更好地维护自己的权益。
3.合理运用复议权利:对行政机关的处罚决定不满时,要及时依法申请行政复议,通过合法途径解决问题。
结语
这个案例告诉我们,在面对医疗纠纷引发的行政处罚问题时,要勇敢地维护自己的合法权益。只要我们了解法律知识,合理运用法律武器,就有可能让问题得到公正的解决。杨向东律师执业多年,在陕西许小平律师事务所工作,律所位于西安市莲湖区西华门十字一号凯爱大厦B座71,大家在遇到法律问题时也可以多了解相关法律知识,积极应对。
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