虚开发票，这是一种故意不真实地开具发票的行为，其目的在于规避纳税责任或是满足特殊需求。
在此过程中，纳税人或者购货方为了实现
逃税的非法意图或者在商务活动中开具发票时，会采用诸如捏造商品名称、编排商品数量、
虚报商品单价乃至篡改总金额等各类
欺诈手段，甚至依靠已经建立起来的稳固关系，无中生有地制造一些假象编造
虚假的交易事项进行虚开发票。
虚开发票的行为，主要体现在以下四个方面:
第一，他人虚开发票;
第二，自我进行虚开发票;
第三，使他人为自己虚开发票;
第四，介绍他人进行虚开发票。
而关于＂虚开＂，则可以被细分为以下两种具体情形:
第一，在缺乏实际贸易内容支撑的条件下实施虚开发票行为;
第二，虽然存在实际的贸易内容，但是所开出的发票与其实际发生的贸易量或金额并不吻合的情况。《
刑法》第二百零五条
虚开
增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵
扣税款的其他发票的，处三年以下
有期徒刑或者
拘役，并处二万元以上二十万元以下
罚金；虚开的税款
数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款
数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期
徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者
没收财产。
有前款行为骗取国家税款，
数额特别巨大，情节特别严重，给国家利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者
死刑，并处没收财产。
单位犯本条规定之罪的，对单位判
处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他
直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。
