分支机构能否独立承担责任

一、办理程序　　1、申请人在市政务中心导办台抽号后，到民政局窗口递交申报材料。窗口人员对材料进行初审，材料初审合格后予以受理，发放受理通知书;材料不齐或不符合法定形式的，一次性告知申请人;　　2、审核申报资料，组织现场踏勘，提出拟办意见;　　3、首席代表审核通过后，局领导签发;　　4、申请人凭受理通知书在市民政局窗口领取《社会团体分支机构登记证书》或《社会团体代表机构登记证书》或《不予许可决定书》。　　二、申报材料　　1、设立申请书　　2、业务主管单位审查同意的意见　　3、填写的《社会团体分支机构、代表机构负责人登记表》　　4、住所产权或使用权证明　　5、社会团体理事会或常务理事会决议　　6、填写的《社会团体分支机构、代表机构登记表》　　申请书应当包括设立的理由，分支机构、代表机构的业务范围和工作任务。　　社会团体代表机构以及分支机构住所与社会团体住所不在一地的，还需提交拟设在地登记管理机关的意见。　　社会团体设立专项基金管理委员会，还应遵照《社会团体设立专项基金管理机构暂行规定》提交有材料。　　三、法定期限　　从接到申请之日算起25个工作日(节假日除外)内办理

民办学校和公办学校均属于公益性教育事业，是不允许进行抵押担保的。