承包人不具备施工企业资质发包人可以拒绝付款吗

承包建筑工程的单位应当持有法律规定的相应资质，并在资质等级许可范围内承揽工程，违反法律、行政法规的规定订立的合同是无效合同。
建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程款项的，应予支持。发包人未验收未交付的，可以拒绝付款。
【法律依据】根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释
(二)》第2条规定：当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由；
请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。