我的朋友向其厂内职工、部分亲友、当地村民借款共计25万元，且尚有十多元尚未能归怀还，但目的是用于承包窑厂的生产经营，而没有吸收存款扰乱金融秩序，这种情况属于非法吸收或变相吸收公众存款吗

非法吸收或者变相吸收公众存款，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：
（一）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；
（二）个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的；
（三）个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；
（四）造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。如果因为非法吸收公众存款情节较为严重，被依法追究刑事责任，并不是退还款项就可以撤案的，如果非法吸收公众存款的情节并不严重，可以不以非法吸收公众存款罪定罪处罚。