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为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会制定了《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》，现予公布，自2021年7月4日起施行。
颁布单位：中国人民银行，中国银行保险监督管理委员会
文 号：中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会公告〔2021〕第7号
颁布时间：2021-05-31
实施时间：2021-07-04
时 效 性：现行有效
效力级别：部门规范性文件
第一条 为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化金融需求，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关规定，制定本办法。
第二条 金融机构服务乡村振兴考核评估是指中国人民银行和银保监会依据金融服务乡村振兴有关政策规定，对银行业金融机构(以下简称金融机构)服务乡村振兴工作成效进行综合评估，并依据评估结果对金融机构实行激励约束的制度安排。
第三条 金融机构服务乡村振兴考核评估坚持客观、公正、公平原则，尊重金融机构依法合规自主经营。
第四条 中国人民银行和银保监会负责全国性金融机构法人的评估工作。中国人民银行省会(首府)城市中心支行以上分支机构和银保监会省一级派出机构、中国人民银行地市中心支行和银保监会同级派出机构按照本办法负责辖区内金融机构评估工作。
第五条 金融机构服务乡村振兴考核评估工作按年开展，考核评估期限为上年度1月1日至12月31日。
第六条 金融机构服务乡村振兴考核评估指标分为定量和定性两类，其中，定量指标权重75%，定性指标权重25%。
第七条 金融机构服务乡村振兴考核评估定量指标包括贷款总量、贷款结构、贷款比重、金融服务和资产质量五类，定性指标包括政策实施、制度建设、金融创新、金融环境、外部评价五类，另设加分项、扣分项。
第八条 金融机构服务乡村振兴考核评估定量指标数据按照《中国人民银行 中国银行业监督管理委员会关于建立〈涉农贷款专项统计制度〉的通知》(银发〔2007〕246号)、中国人民银行关于“两权”抵押贷款的专项统计制度、银保监会银行业普惠金融重点领域贷款数据及相关监测制度的规定采集。
第九条 中国人民银行和银保监会根据宏观审慎监管要求、乡村振兴战略实施进展和农村金融形势变化，结合金融机构涉农贷款业务占比、相关业务进展等具体情况，适时对相关定量指标和定性指标、对应权重、评分方法进行调整完善。
中国人民银行地市中心支行以上分支机构和银保监会同级派出机构可结合地方实际，对指标体系进行调整，并报上级机构备案。上级机构应当进行备案审查，发现问题应当予以纠正。
第十条 金融机构应客观、真实、准确报送各项指标数据及资料，并于每年1月31日前(遇节假日自动顺延，下同)将相关材料加盖公章后报送所在地中国人民银行分支机构和银保监会同级派出机构。全国性金融机构总行按同样要求将各项数据及信息报送至中国人民银行和银保监会。
第十一条 中国人民银行地市中心支行以上分支机构与银保监会同级派出机构加强会商沟通，综合考虑辖区内金融机构日常经营情况共同确定评估结果，并报上级机构备案。中国人民银行、银保监会加强会商沟通，综合考虑全国性金融机构法人日常经营情况，共同确定全国性金融机构法人评估结果。
第十二条 中国人民银行省会(首府)城市中心支行以上分支机构和银保监会省一级派出机构应当汇总辖区内所有金融机构上年度服务乡村振兴考核评估结果，于每年3月31日前报中国人民银行和银保监会备案。
第十三条 对全国性金融机构按照资产规模、网点数量、客户群体等标准分组进行考核评分。中国人民银行地市中心支行以上分支机构和银保监会同级派出机构对辖区内金融机构，按照上述标准分组进行考核评分。
对规模较大的北京银行、上海银行、江苏银行等城市商业银行，由其总行所在地中国人民银行分支机构和银保监会同级派出机构进行评估。
第十四条 评估等次分优秀、良好、一般、勉励四档，其中：
综合得分≥平均值+标准差，为优秀;
综合得分∈[平均值，平均值+标准差)，为良好;
综合得分∈[平均值-标准差，平均值)，为一般;
综合得分<平均值-标准差，为勉励。
第十五条 考核评估年度内金融机构存在评估数据弄虚作假或中国人民银行和银保监会认定的其他情形的，直接列为勉励档。
第十六条 对列入勉励档的金融机构，中国人民银行、银保监会视情节轻重依法采取约见金融机构主要负责人谈话等措施，督促其限期整改。
第十七条 中国人民银行和银保监会定期将评估结果抄送农业农村部等相关部门，并通过适当方式公开发布。
第十八条 加强评估结果运用，考核评估结果作为中国人民银行和银保监会按照各自职责开展以下工作时的重要参考依据：
(一)相关货币政策工具运用;
(二)银行间市场业务准入管理;
(三)在银行间市场开展金融产品创新试点;
(四)对金融机构开展综合评价和监管评级工作;
(五)对金融机构开展现场评估和现场检查工作;
(六)审批金融机构设立分支机构、调整业务范围和增加业务品种;
(七)对金融机构实施差别化监管等激励措施;
(八)建议对涉农贷款实施风险补偿;
(九)中国人民银行和银保监会认为适用的其他业务。
第十九条 本办法适用于国家开发银行，农业发展银行，国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行，城市商业银行、民营银行、农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行。
第二十条 本办法由中国人民银行、银保监会负责解释。
第二十一条 本办法自2021年7月4日起施行。《关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法(试行)》(银发〔2010〕262号文印发)、《中国人民银行关于开展涉农信贷政策导向效果评估的通知》(银发〔2011〕181号)同时废止。
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1小时前
四川法务律师 最近回复：
在停车场出去没交钱，一般会按下面的情况来处理。 从民事方面来说，车主和停车场之间其实形成了一种有偿的保管合同关系。这就意味着，车主有义务支付停车费。要是没交钱，停车场管理方是有权让车主补交的。要是车主拒绝，管理方可以先和车主协商，也能发催款通知来追讨。要是协商没用，管理方还能去法院起诉，要求车主支付停车费，还有可能产生的违约金等费用。 从行政管理的角度讲，如果停车场有明确且公示的收费标准，车主故意逃费就可能违反当地停车场收费管理的相关规定。这时，停车场管理方可以向相关行政管理部门反映情况，行政管理部门会对逃费行为展开调查和处理，可能会对车主进行批评教育，或者处以一定罚款。 另外，要是车主经常在这个停车场或者其他停车场逃费，就可能被列入停车场的黑名单，之后在这个停车场或者其他合作停车场停车都会受影响。而且，这种逃费行为还可能影响个人信用记录。所以，建议车主及时补交停车费，免得给自己带来不必要的法律纠纷和信用风险。
1小时前
绵阳法务律师 最近回复：
在停车场出口没交钱，会有不同处理方式。 从民事层面讲，车主进停车场停车，就和停车场建立了有偿保管的关系。这就好比你去餐厅吃饭，享受了服务就得付钱，停车也一样，车主有义务支付停车费。要是没交钱离开，停车场管理方肯定有权利让车主补交。要是车主耍赖不给，管理方先是会好好和车主协商，也可能发个催款通知提醒。要是这些都不管用，管理方就只能去法院起诉，到时候车主不光要交停车费，说不定还得付违约金。 从行政管理的角度，要是停车场把收费标准都明明白白地公示出来了，车主故意逃费那可就违反当地停车场收费管理规定了。停车场管理方会把情况反映给相关部门，部门就会来调查处理。车主可能会被批评教育，严重的话还得交罚款。 另外，要是车主总干逃费这种事，不管在这个停车场还是其他停车场，都有可能被列入黑名单，以后再停车就困难了。这种逃费行为还会影响个人信用，万一以后贷款、办信用卡啥的，都可能受影响。所以，车主们还是乖乖把停车费交了，省得惹上法律纠纷和信用方面的麻烦。
3小时前
内江法务律师 最近回复：
1、在停车场出口没交钱，一般有下面这些处理办法。 从民事方面讲，车主和停车场其实就相当于达成了一个有偿保管的约定，车主得给停车费。要是没交钱，停车场管理方有权利让车主把停车费补上。要是车主不愿意补交，管理方可以先和车主好好商量，也能发催款通知来要钱。要是商量不管用，管理方就可以去法院起诉车主，要求支付停车费，还有可能要违约金等费用。 2、从行政管理方面看，要是停车场把收费标准都明明白白公示出来了，车主故意逃费就可能违反当地停车场收费管理的规定。停车场管理方可以把情况反映给相关行政管理部门，行政管理部门会对逃费行为展开调查和处理，可能会批评教育车主，或者罚点款。 3、要是车主经常在这个停车场或者其他停车场逃费，可能会被列入停车场的黑名单，以后在这个停车场或者和它合作的停车场停车就会受影响。而且这种逃费行为还可能影响个人信用记录。所以，车主还是及时补交停车费，免得惹上法律麻烦和信用问题。
4小时前
婚姻家庭咨询顾问律师 最近回复：
在停车场出去没交钱会有什么后果呢？下面给大家详细说说。 从民事方面讲，车主进停车场就和管理方形成了有偿保管合同，交钱是车主应尽的义务。要是没交钱，管理方有权利让车主补交。要是车主耍赖不给，管理方会先和车主协商，也可能发催款通知。要是协商没用，管理方就会去法院起诉，要求车主支付停车费和违约金。 从行政管理上看，要是停车场有明确收费标准还公示了，车主故意逃费就违反当地停车场收费管理规定了。管理方可以向相关部门反映，部门会调查处理，可能对车主批评教育，也可能罚款。 另外，要是车主总逃费，不管是在同一个停车场，还是其他停车场，都可能被列入黑名单，以后停车就不方便了。而且，逃费还可能影响个人信用记录。 所以，为了避免法律纠纷和信用风险，大家停车后要及时交钱。要是有疑问，可以咨询专业法律人士。
6小时前
法律咨询顾问律师 最近回复：
停车场出去没交钱，处理方式分以下几种情况。 民事方面，车主和停车场是有偿保管合同关系，车主有义务交停车费。没交钱的话，停车场管理方有权让车主补交。若车主拒绝，管理方可先协商，也能发催款通知追讨。协商不成，管理方可以去法院起诉，要求车主支付停车费和可能产生的违约金。 行政管理上，若停车场有明确收费标准且已公示，车主故意逃费可能违反当地停车场收费管理规定。停车场管理方可以向相关行政管理部门反映，部门会调查处理，可能对车主批评教育，或处以一定罚款。 另外，要是车主经常在该停车场或其他停车场逃费，会被列入停车场黑名单，影响后续在该停车场或合作停车场的正常停车。逃费行为还可能影响个人信用记录。 建议车主及时补交停车费用，防止出现不必要的法律纠纷，避免影响个人信用。
1小时前
湖南法务律师 最近回复：
1、按照《中华人民共和国刑法》和相关司法解释，职务侵占罪里“数额较大”“数额巨大”的金额起点，是受贿罪、贪污罪对应数额标准的两倍和五倍。要是职务侵占达到3万元，就达到了职务侵占罪的立案标准。 2、一般来说，职务侵占数额较大的，会判三年以下有期徒刑或者拘役，还会判处罚金。法院在量刑时，会综合考虑犯罪情节、嫌疑人悔罪表现、是否退赃退赔等情况。 3、要是犯罪嫌疑人有自首、立功表现，或者积极退赃退赔并获得谅解，可能会从轻或者减轻处罚。但要是多次作案，或者拒不退赃，那可能会从重处罚。 4、所以，职务侵占3万元具体怎么量刑，要综合整个案件情况来定，大致会在三年以下有期徒刑或者拘役的范围内，同时还会判处罚金。
2小时前
湘潭法务律师 最近回复：
在日常生活中，很多企业员工对职务侵占罪的量刑标准不太清楚。下面就为大家详细说说职务侵占3万元会受到怎样的处罚。 依据《中华人民共和国刑法》和相关司法解释，职务侵占罪中“数额较大”“数额巨大”的数额起点，是受贿罪、贪污罪相应数额标准的二倍、五倍。当职务侵占数额达到3万元时，就达到了职务侵占罪的立案标准。 一般而言，职务侵占数额较大的，会被处三年以下有期徒刑或者拘役，同时还要交罚金。不过法院量刑不是只看侵占数额，还会综合考虑具体犯罪情节、犯罪嫌疑人的悔罪表现以及退赃退赔情况等。 要是犯罪嫌疑人有自首、立功表现，或者积极退赃退赔并获得谅解，可能会得到从轻或者减轻处罚；但如果多次作案，或者侵占后拒不退赃，那可能会从重处罚。所以，职务侵占3万元具体怎么量刑，要看整个案件的具体情况，大概率是在三年以下有期徒刑或拘役幅度内量刑，同时并处罚金。这里提醒大家，莫伸手，伸手必被捉，违法犯罪的事千万不能做。
3小时前
益阳法务律师 最近回复：
依据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，职务侵占罪里“数额较大”“数额巨大”的数额起点，是按照受贿罪、贪污罪对应数额标准规定的二倍、五倍来执行。当职务侵占数额达到3万元，就已达到职务侵占罪的立案标准。 一般来说，职务侵占数额较大的，会处三年以下有期徒刑或者拘役，同时并处罚金。法院在量刑时，会综合考虑具体犯罪情节、犯罪嫌疑人的悔罪表现，以及退赃退赔情况等因素。 要是犯罪嫌疑人有自首、立功表现，或是积极退赃退赔并获得谅解，那么在量刑时可能会从轻或者减轻处罚。但如果犯罪嫌疑人多次实施职务侵占行为，或者拒不退赃，在量刑时就可能会从重处罚。 所以，职务侵占3万元具体怎么量刑，要综合整个案件的情况来确定。总体而言，量刑大致会在三年以下有期徒刑或拘役的幅度内，并且会并处罚金。要是涉及此类案件，建议及时咨询专业律师，积极配合调查，争取从轻处理。
3小时前
刑事辩护咨询顾问律师 最近回复：
《中华人民共和国刑法》和相关司法解释规定，职务侵占罪里“数额较大”“数额巨大”的金额起点，是按照受贿罪、贪污罪对应数额标准的二倍、五倍来定的。只要职务侵占数额达到3万元，就达到职务侵占罪的立案标准了。 一般来说，职务侵占数额较大的，会被处三年以下有期徒刑或者拘役，同时还要交罚金。不过法院判刑的时候，会综合考虑各种因素，比如具体的犯罪情节、犯罪嫌疑人悔罪的表现，还有有没有退赃退赔等。 要是犯罪嫌疑人有自首、立功的表现，或者积极退赃退赔，还获得了被害人的谅解，那在判刑的时候可能会从轻或者减轻处罚。但要是犯罪嫌疑人多次作案，或者拒不退赃，那判刑的时候可能就会从重。 所以说，职务侵占3万元具体怎么量刑，得综合整个案件的情况来确定。大致是会在三年以下有期徒刑或者拘役这个幅度内，并且要交罚金。
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