为什么抵押登记费用由抵押权人交纳？而不是由抵押人和抵押权人协议交纳？

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抵押登记费是指房屋抵押登记费，房屋抵押登记费是房屋贷款人到房管局办理住房抵押贷款手续，在办理时向房管局缴纳一定的服务费用，即抵押登记费。办理按揭贷款时由产籍中心收取抵押登记费，80元每套。依照规定，假如购买的是期房，在整个购房流程里，产生抵押权登记费用的环节有2处：一处是购房者签订商品房预售合同之后，在办理按揭时，和贷款银行共同申请办理预购商品房抵押权预告登记，此时产生的80元件(非住宅是550元件)的抵押权预告登记费第2处是商品房竣工交付后，购房者需要和贷款银行共同申请办理房屋抵押权登记，此时又产生笔80元件(非住宅为550元件)的登记费用。登记费的收取对象是申请人。房屋所有权抵押应当向房屋权利人收取，而商品房预抵押登记其登记费应当由抵押权人支付。这是对不动产抵押登记费应谁缴纳的回答。

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不可以。
法律依据：
根据建设部《城市房地产抵押管理办法》第三十条第二款规定：以预购商品房抵押的，登记机关应当在抵押合同上记载，抵押的房地产在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权属证书后，重新办理房地产抵押登记。
费用：预售房抵押登记费和已取得房地产证的抵押登记费收费一致。需要缴纳的费用有：房地产抵押登记费：住房房屋登记收费标准：60元件；非住房房屋登记收费标准：400元件；经济适用房减半收取。房地产抵押手续费：按照贷款额的0.08％收取。

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不可以。
法律依据：
根据建设部《城市房地产抵押管理办法》第三十条第二款规定：以预购商品房抵押的，登记机关应当在抵押合同上记载，抵押的房地产在抵押期间竣工的，当事人应当在抵押人领取房地产权属证书后，重新办理房地产抵押登记。
费用：预售房抵押登记费和已取得房地产证的抵押登记费收费一致。需要缴纳的费用有：房地产抵押登记费：住房房屋登记收费标准：60元件；非住房房屋登记收费标准：400元件；经济适用房减半收取。房地产抵押手续费：按照贷款额的0.08％收取。