非监护人可以带小孩出国吗，小孩办好了护照，签证，小孩12岁

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1、入学原则：按照“免试划片就近入学”的原则招生，严禁组织升学考试。
2、招收对象：小学招生对象为当年8月31日（含8月31日）前满6周岁的儿童。初中招生对象为当年的小学毕业生。
3、招生管理：按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则实行分级管理，各县（市、区）义务教育阶段学校招生由各县（市、区）教育局统筹管理。市中心城区义务教育阶段学校招生实行“市教育局协调，两区教育局统筹，学校具体实施”的工作机制。市直中小学委托北湖、苏仙区教育局负责划片，其它义务教育阶段学校按隶属关系分别由北湖区、苏仙区教育局负责划片。两区的划片招生方案须报市教育局审定后方可实施。

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如果有监护人的授权书是可以的，未成年人出国旅游需要有父母的同意和陪同，如果没有父母双方或一方的陪同，父母就应当委托他人或有关组织单位派人陪同。
从法律上讲，这实际上是父母为未成年子女指定旅游期间的临时监护人，委托代为监管未成年子女。
《民法总则》第27条，父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。
《民法总则》第34条，监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。监护人依法履行监护职责产生的权利，受法律保护。监护人不履行监护职责或者侵害被监护人合法权益的，应当承担法律责任。

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1、非监护人带小孩出国必须携带父母的授权书，如无法应海关要求出示的，可能影响出境,延误行程。美 国、加拿大等国家更新了一条规定: 如果没有年满18周岁的小孩需要单独出入境美 国，须有双方父母的授权书,以确保他们的出入境顺利。
2、法律依据
根据《国际法》规定,任何一个主权国家，有权自主决定是否允许外国人入出其国家，有权依照本国法律颁发签证、拒发签证或者对已经签发的签证宣布吊销。