调解程序是不是要电话通知双方调解，还是只通知被告调解

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【法律意见】
法律规定，调解是离婚案件的必经程序。
要是调解不成了才开庭审理吗？
调解可以调解离婚，也可以调解不离婚。调解不成的话，会根据案件事实依法作出判决。
【法律意见】
中华人民共和国婚姻法》规定：
第三十一条　男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。
第三十二条　男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失踪，另一方提出离婚诉讼的，应准予离婚。
第三十三条　现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。

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【法律意见】
　　到的前提是有确定的被告，最基本是需要提供姓名、性别、住址。不能提供住址和身份证号码等信息的，是被告不明，无法受理。
　　如果有被告的身份证号码可以到公安派出所查询，如果派出所不给查询，可以委托律师进行查询。
【法律依据】
根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定：
第一百二十一条状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。