起诉大概的程序是什么

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行政处罚一般程序
一、适用范围：
除当场做出行政处罚的案件之外，均适用一般程序。
二、处罚实施程序：
1． 立案：对初步审查符合立案条件的环境违法行为，应在7日内决定是否立案。决定立案的，执法人员首先填写《环境保护行政处罚立案呈批表》，法制机构填写《立案登记表》。
2． 调查取证：由执法人员现场制作《现场调查询问笔录》、《现场笔录》、及其它相关证据。
3． 调查报告：执法人员应在7日内调查终结，并向法制机构提交调查报告及有关证据材料。
4． 审查、决定：法制机构依法审查、核实并提出处理建议报本部门负责人决定。
5． 事先告知：决定处罚的，由执法人员制作行政处罚告知书、改正环境违法行为通知书并在7日内送达；属于听证的案件同时下达听证告知书。

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一、拘留的适用机关、适用情形
（一）拘留的适用机关、适用情形
公安机关对于有下列情形之一的现行犯或者重大嫌疑分子，可以先行拘留（刑诉法80条）：
1、正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
2、被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
3、在身边或者住处发现有犯罪证据的；
4、犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
5、有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
6、不讲姓名、住址，身份不明的；
7、有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
（二）检察机关对于上述第
4、5种情形，可以对犯罪嫌疑人先行拘留。需要特别强调的是：
1、法院没有刑事拘留权，因为法院直接受理的案件都是自诉案件，不存在紧急情况；
2、检察院有决定拘留的权力，但应当交由公安机关执行。

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