未取得建设施工企业资质，建设施工合同效力如何认定

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⒈借用建筑企业资质签订建设工程施工合同无效。
⒉建筑施工企业出借资质需要承担的行政责任包括责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书，建筑施工企业出借资质需要承担的民事责任主要为与借用资质的企业或者个人对建设工程的质量承担连带责任。

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解答如下, 建设单位也称为业主单位或项目业主，是建设工程项目的投资主体或投资者，也是建设项目管理的主体，主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
建设单位还要承担以下义务：
第
一，建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，建设单位不得将建设工程肢解发包。
第
二，建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
第
三，建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料， 原始资料必须真实、准确、齐全。
第
四，建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。
第
五，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由建设行政主管部门会同其他有关部门制定。

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房屋建设总承包资质不能承包公路基础设施建设工程。建筑工程施工总承包资质可承担下列建筑工程的施工：
(1)高度50米以下的工业、民用建筑工程；
(2)高度70米以下的构筑物工程；
(3)建筑面积1.2万平方米以下的单体工业、民用建筑工程；
(4)单跨跨度27米以下的建筑工程。注：1.建筑工程是指各类结构形式的民用建筑工程、工业建筑工程、构筑物工程以及相配套的道路、通信、管网管线等设施工程。工程内容包括地基与基础、主体结构、建筑屋面、装修装饰、建筑幕墙、附建人防工程以及给水排水及供暖、通风与空调、电气、消防、防雷等配套工程。