玉米差补贴款不给大豆种植者合理吗?

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2016年，国务院决定，在东北三省和内蒙古自治区建立玉米生产者补贴规则。补贴规则的一大特点，是实行“市场定价、价补分散。”即玉米价格由市场形成，同时中央财政将对东北三省和内蒙古自治区予以肯定补贴，并鼓励地方将补贴资本向优势产区集中，保障优势产区玉米种植收益基本稳定。补贴爱人是合法耕地上的玉米事实上生产者（包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等）；对于土地流转的，补贴资本应发放给事实上玉米生产者，土地流转合同（协议）有商定的，从其商定。

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我之前在黑龙江上班，我了解到黑龙江省高温补贴政策是为做好夏季防暑降温工作，保障员工在夏季高温条件下劳动生产过程中的身体健康和安全，从而保证企业生产经营活动的正常进行。公司决定从20年6月1日至9月30日止，以市气象主管部门所属气象台站发布气温在37℃以上(含37℃，以下统称高温)，公司将针对在高温条件下出勤在岗作业的员工发放高温补贴，具体细则如下：　　发放对象：　　
1、生产一线员工，包括注塑车间、电池车间、库房工作人员(库管员、搬运工)、无空调环境办公的管理人员(车间主管、巡检、搬运、清洁工、维修工、花工)　　
2、高温条件下外出办公的非一线管理人员，包括配套业务人员(何勇、谢辉、卿勇)、驾驶员、出纳　　
3、所有空调环境办公的管理人员不属于高温补贴发放对象。　　发放标准：　　
1、在高温作业环境下的特殊生产工序，铅浇铸、烧焊、热封工序按10元人天发放高温补贴　　
2、在高温环境下外出办公的配套业务人员(何勇、谢辉、卿勇)按10元人天发放高温补贴　　
3、生产一线员工(不含铅浇铸、烧焊、热封工序)、车间现场管理者、巡检、搬运、清洁工、库房管理人员、搬运工、维修工、花工)按7元人天发放高温补贴　　
4、在高温环境下外出办公的驾驶员、出纳按5元人天发放高温补贴　　
5、所有高温环境下不出勤在岗作业的员工不享受此高温补贴发放标准　　
6、公司各驻外经营机构，由各机构负责人根据当地具体作业环境自行规定具体发放细则，发放的高温补贴支出由办事处自行承担，但不允许超出公司规定的发放标准。

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　　通辽玉米补贴政策归种地人所有。
　　通辽玉米补贴政策主要内容：
(一)补贴范围。霍林郭勒市为我市玉米种植非优势产区，不享受补贴政策。所以，补贴范围主要涉及全市8个旗县区的苏木乡镇、水库、国有农牧林场、事业小三场(高林屯种畜场、吐尔基山水库由科尔沁区负责落实补贴政策，嘎达苏种畜场由扎鲁特旗负责落实补贴政策)。
(二)补贴标准。自治区原则要求补贴标准随国家标准和资金下达情况一年一定。各旗县区要根据上级拨付补贴资金规模、当年应补贴玉米播种面积和平均常产，确定当年实际补贴标准。同时，各旗县区可以适当调整补贴标准，但必须保障优势产区玉米种植收益基本稳定。
(三)受补条件。受补贴户必须有合法的土地承包合同，且为玉米种植(包含青贮玉米)生产者。同时，有下列8种情形之一者不予补贴：
　　一是在国家已经退耕或自治区以上部门规划要求退耕的土地上种植玉米的。
　　二是在未经批准开垦的土地或者在禁止开垦的土地上种植玉米的。
　　三是在河滩险地、行洪道、滞洪区、国有水库库底等土地上种植玉米的。
　　四是毁林开垦、破坏草原种植玉米的。
　　五是荒地造林项目用地、林间地种植玉米的。
　　六是私自扩地，在承包土地面积之外种植玉米的。
　　七是违反生物圈治理和荒地造林合同，在合同允许种植粮食面积之外种植玉米的。
　　八是其他不允许的地块种植玉米的。