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专利重复授权是两项以上的发明创造，由于主要技术特征构成的技术方案基本相同或等同，分别申请专利，均获得授权。专利重复授权既违背了专利的独占属性，又破坏了在发明人与国家或者社会公众之间专利“契约”的对价平衡机制。
专利重复授权涉及的法律问题不仅包括专利的独占性问题，还有专利权保护范围确定的问题，以及“同样的发明创造”的认定等问题。

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承包方式、时限、主体的分别《草原法》第四条限定，草原隶属国家所有，即全民所有，由法律限定隶属集体所有的草原除外。全民所有的草原，能够固定给集体长久使用。全民所有的草原、集体所有的草原和集体长久固定使用的全民所有的草原，能够由集体或者个人承包从事畜牧业生产。全民所有制单位使用的草原，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认使用权。集体所有的草原和集体长久固定使用的全民所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，确认所有权或使用权。草原的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。