行政法规、地方性法规能不能设定行政处罚

一、行政法规、地方性法规能不能设定行政处罚

根据新行政处罚法第十一条、十二条规定，对于法律、行政法规对违法行为没有做出处罚规定的，行政法规和地方性法规能不能补充设定行政处罚。

《行政处罚法》第十一条

地方性法规能不能设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。

法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。

《行政处罚法》第十二条

国务院部、委员会制定的规章能不能在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。

尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，能不能设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。

国务院能不能授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。

二、行政处罚违法的如何追究责任,有哪些规定?

若行政机关作出的行政处罚决定违法的，需要由上级行政机关或者有关机关来向作出处罚决定的行政机关追究责任；上级行政机关或者有关机关能不能责令其改正，并且对该机关中直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处。

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条

行政机关实施行政处罚，有下列情形之一，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

（一）没有法定的行政处罚依据的；

（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；

（三）违反法定的行政处罚程序的；

（四）违反本法第二十条关于委托处罚的规定的；

（五）执法人员未取得执法证件的。

行政机关对符合立案标准的案件不及时立案的，依照前款规定予以处理。

《中华人民共和国行政处罚法》第七十八条

行政机关违反本法第六十七条的规定自行收缴罚款的，财政部门违反本法第七十四条的规定向行政机关返还罚款、没收的违法所得或者拍卖款项的，由上级行政机关或者有关机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

三、行政处罚法规定大额罚款能不能听证

对于比较大额的行政处罚罚款，是能不能要求举行听证的。《行政处罚法》规定，行政机关在作出较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条

行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人能不能亲自参加听证，也能不能委托一至二人代理。

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