律师解析：
视具体情况而定。如果建设单位将工程分包后，发现分包人转包或进行
违法分包时，可要求其改正；拒不改正的，可终止合同，并报请有关
行政监督部门查处。
《工程建设项目施工招标
投标办法》 第六十七条 对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，
招标人有权在
签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正；拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。监理人员和有关行政部门发现中标人
违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正；对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。
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