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北京京盟律师事务所
杜柏飞律师，北京京盟律师事务所主任律师，中国政法大学宪法学与行政法学研究生，北京市律师协会行政法与行政诉讼法专业委员会委员。从业十余年，拥有丰富的办案经验，擅长行政诉讼，尤其是征地拆迁类案件，多方式解决征地拆迁补偿纠纷。
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在大多数情况下，发包方享有土地补偿费，但如果是集体组织承揽的土地，补偿费应归集体组织所有；若土地上有作物，补偿款应归作物所有者。承包地被征用的补偿款归土地所有人。根据《中华人民共和国土地管理法》，征收土地应按原用途补偿，耕地补偿包括土地补偿费、安置补助费和附属物补偿等，土地补偿费为前三年平均年产值的6-10倍。
征地补偿款归属通常由土地所有性质决定。农村集体组织拥有土地使用权而非所有权，限制了土地转让。补偿分配基于土地确权后的情况。耕地补偿包含土地补偿费（按三年平均种植收益6-10倍计）、安置补助费（与农业人口数相关，每人4-6倍年产值）和地面附着物及青苗损失费。耕地补偿费上限为年产值15倍。其他类型土地补偿标准由省级政府参照耕地规定制定。
土地租赁合同到期后未续签，地面附着物归原所有者。租赁物所有权变更不影响已生效合同。补偿费用指国家征用土地时，用地单位支付的地上物损失赔偿。根据《土地管理法》，已种植青苗或存在地上附着物的土地应得到补偿，但征地方案签署后的新增部分不予补偿。补偿标准根据“拆一还一，不低于原状”原则，参考当地市场价格制定。
法律规定明确了农村集体经济组织对土地补偿费的所有权，地上附着物和青苗补偿费归其所有者所有。若农村集体经济组织负责安置需安置人员，则安置补助费归其管理和使用。土地转换时，承包权及义务随之转移，当事人可申请变更登记。土地承包经营权归谁，补偿利益即归谁。
农村集体土地征收时，补偿费应归集体所有，地上附着物及青苗补偿归所有权人。安置补助费支付至负责安置的集体或单位，或直接给被安置人员或用于保险。征收补偿要公正、合理，确保农民生活水平不降低，保障长远生计。补偿标准由省级制定并适时调整，其他类型土地及附着物补偿标准由省级政府指定。
