无民事行为能力人能否提出离婚

无民事行为能力者在法律层面上依然享有离婚的权利，但必须以诉讼的形式完成。
由于这类人士若试图通过离婚登记机构完成离婚手续，婚姻登记机关有权拒绝其申请接受处理。
在涉及到无民事行为能力者的离婚诉讼案件中，法律给予了他们法定代理人代理诉讼的权限。
《婚姻登记条例》第十二条
办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：
（一）未达成离婚协议的；
(二)属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的；
（三）其结婚登记不是在中国内地办理的。