【问题解析】
非法集资不一定是
刑事拘留。
1、如果是没有达到
犯罪的程度，一般是会处以
行政拘留；
2、刑事拘留又称先行
拘留，是公安机关对于罪该
逮捕的
现行犯或者重大嫌疑分子在法定的紧急情况下，暂时剥夺其人身自由，收押于看守所监管的一种
强制措施。
【法律依据内容】
《
治安管理处罚法》第十六条
有两种以上违反
治安管理行为的，分别决定，合并执行。行政拘留
处罚合并执行的，最长不超过二十日。
《
刑事诉讼法》第九十一条
公安机关对
被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日至四日。
对于
流窜作案、
多次作案、
结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至三十日。
人民检察院应当自接到公安机关提请
批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或者
不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取保候审、
监视居住条件的，依法取保候审或者
监视居住。
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