1、国有企业改制,是指国有
独资企业、
国有独资公司及国有
控股企业(不包括国有控股的
上市公司)改制为国有资本控股、相对控股、参股和不设置国有资本的公司制企业、股份合作制企业或中外合资企业,即改变原有国有企业的体制和经营方式,以便适应于社会主义市场经济的发展。
2、法律依据:《国务院办公厅关于印发中央企业公司制改制工作实施方案的通知》 第一条
中央企业推进公司制改制,要按照现代企业制度要求,结合实际制定切实可行的改制方案,明确改制方式、
产权结构设置、
债权债务处理、公司治理安排、劳动人事分配制度改革等事项,并按照有关规定起草或修订
公司章程。