怎么认定侵犯公民名誉权的行为

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侵犯法人名誉权的认定是：1、要看行为人主观上是否是故意；2、是否实施了以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉的行为；3、要看是否造成了他人社会评价的降低。4、法律依据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。《中华人民共和国民法典》第一千零二十七条行为人发表的文学、艺术作品以真人真事或者特定人为描述对象，含有侮辱、诽谤内容，侵害他人名誉权的，受害人有权依法请求该行为人承担民事责任。行为人发表的文学、艺术作品不以特定人为描述对象，仅其中的情节与该特定人的情况相似的，不承担民事责任。《中华人民共和国民法典》第一千零二十八条民事主体有证据证明报刊、网络等媒体报道的内容失实，侵害其名誉权的，有权请求该媒体及时采取更正或者删除等必要措施。

名誉权被侵犯，侵权者有可能构成犯罪即侮辱罪，也可能不构成犯罪。如果构成侮辱罪，则根据《刑法》第二百四十六条的规定：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。如果侵权者尚未达到犯罪的程度，则可以起诉对方，经人民法院判决，可以要求侵权者恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。根据法律相关规定公民、法人因名誉权受到侵害要求赔偿的，侵权人应该赔偿因侵权行为造成的经济损失；公民一并提出精神损害赔偿要求的，关于赔偿数额，由人民法院可以根据侵权人的过错程度、侵权行为的影响范围，给被害人造成精神损害的后果，受害人的身份等等因素决定，赔偿数额的大小。

名誉侵权民事责任的构成要件如下：1、行为人故意（或过失）实施了侮辱、诽谤的行为。2、造成损害结果：侮辱、诽谤的行为为第三人知悉；受害人的社会评价因侵害人的行为而降低。3、因果关系：行为人的侮辱、诽谤行为与受害人社会评价降低之间有因果关系。4、过错。基于侵权人的故意或者过失。

1、公民、法人享有名誉权，公民的人格尊严受法律保护，禁止用侮辱、毁谤等方式损害公民、法人的名誉。2、公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害、恢复名誉，消除影响、赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。

1、损害他人名誉权的，由侵权人承担侵权责任，如果造成受害人实际损失的，按实际损失赔偿，实际损失不确定的，依据侵权行为造成的危害、对受害人造成的影响等因素确定赔偿数额。2、法律依据：《中华人民共和国民法典》第一百七十九条 【承担民事责任的方式】承担民事责任的方式主要有：(一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)修理、重作、更换;(七)继续履行;(八)赔偿损失;(九)支付违约金;(十)消除影响、恢复名誉;(十一)赔礼道歉。法律规定惩罚性赔偿的，依照其规定。本条规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。第一千零二十四条 【名誉权】民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。第一千零二十五条 【名誉权的限制】行为人为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为，影响他人名誉的，不承担民事责任，但是有下列情形之一的除外：(一)捏造、歪曲事实;(二)对他人提供的严重失实内容未尽到合理核实义务;(三)使用侮辱性言辞等贬损他人名誉。

（一）写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；（二）公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；（三）捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；（四）对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；（五）多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；（六）偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。根据我国《刑法》规定第二百四十六条【侮辱罪】【诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。前款罪，告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。

1、被告是否实施了侮辱、诽谤行为。根据《民法典》(2021.1.1生效)第一千零二十四条的规定，侵害名誉权的行为以侮辱、诽谤为主要方式，因此，认定是否构成名誉权侵权，首先应确定行为人是否实施了侮辱、诽谤行为。侮辱是指故意以暴力或其他方式贬低他人人格，毁损他人名誉。实践中，侮辱行为的方式主要有以下几种：暴力行为，语言侮辱，文字侮辱，其他方式。以书面、口头等形式宣扬他人的隐私，或者捏造事实公然丑化他人人格，以及用侮辱、诽谤等方式损害他人名誉，造成一定影响的，应当认定为侵害公民名誉权的行为。因此，只有在造成一定影响的情况下，才能认定为侵害公民名誉权的行为。诽谤是以书面、口头等捏造事实来丑化他人人格。其特点为：陈述的事实是虚假的，以语言、文字、漫画或者其他方式进行，诽谤的行为导致受害人社会评价的降低。诽谤主要有口头诽谤和书面诽谤两种。一般来说，只要行为人将某种与事实不符的情况公开并造成对他人名誉的毁损，就构成诽谤。不过，由于言词本身较为含糊或有歧义，确定言词的内容是否具有诽谤性时，必须对言词作全面的分析和理解，并根据一般人的观点、参考整体性标准来认定。在本案中，被告收到检举信后，依据监理合同约定，在工作联系单中提出了对原告的意见评价及更换监理的建议。该意见评价没有涉及具体事实，不是事实陈述，且未恶意对外进行散布，因此，被告的行为不属于侮辱、诽谤行为。2、被告是否存在过错。名誉权侵权，适用过错责任。公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和法人的名称权、名誉权、荣誉权受到侵害，公民或者法人要求赔偿损失的，人民法院可以根据侵权人的过错程度、侵权行为的具体情节、后果和影响确定其赔偿责任。在确定毁损名誉时，原告必须举证证明被告有过错。在本案中，被告向原告单位发送工作联系单，属于正常的工作范畴，没有过错。3、在工作联系单中提出意见评价是否会侵害名誉权。被告依照合同约定在工作联系单中提出意见评价，属于侵害名誉权的一种抗辩事由，是一种正当行使权利的行为。侵害名誉权的抗辩事由，是指被告针对原告提出的承担侵害名誉权责任的请求而提出的证明原告的请求不成立或不完全成立的事实。王*明先生认为，抗辩事由主要有如下几种：内容真实，正当的舆论监督，合理引用，正当行使权利，受害人同意，第三人过错，履行法律和道德上的义务。正当行使权利应具备如下要件：(1)必须有合法授权或依据法律规定、合同约定享有实施某种行为的权利。(2)正当行使权利的行为是必要的。正当行使权利并非都会造成对公民和法人名誉权的侵害，只有在必须行使权利而且行使权利会造成对他人损害的情况下，才能成为抗辩事由。法人或者其他组织依据合同约定对职工作出的涉及个人品德的意见评价，属于正当行使权利的行为。即使评价有不当之处，也不能认为是侵害名誉权。因为依据合同约定作出意见评价本身是合法行使权利的表现，不应涉及名誉权的侵害问题。但是，如果超出职权范围，恶意散布有损他人名誉的言论，则可以构成侵权。在本案中，根据监理合同约定，被告认为监理人员不符合要求，有权书面要求调换监理人。被告发出工作联系单，作出意见评价，被告的行为是在行使合同赋予的权利，不构成侵权。

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是民事侵权。要承担民事侵权责任

这个需要看具体证据的