首先，为了保证耕地面积，节约用地，改善农村宅基地急缺的问题，改善农民生活环境，因此设立了农村住宅生活区即新民居。
新民居建设是为了解决以下问题：
1、针对农村污水雨水排出紊乱，垃圾处理困难，造成生活坏境污染重；
2、电力设施、供暖设施、燃料燃气配套困难和混乱，造成隐患重重；
3、新宅基用量增大，老宅基无人居住，出现用地紧缺，土地利用率明显降低；
4、为了集约节约用地，缓和新增结婚有房需要，改善农民居住环境设立新民居项目。
《民法典》第二百零七条 国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护，任何组织或者个人不得侵犯。
徐州
提问
18万律师在线解答
