行政诉讼应当由谁负举证责任

法律分析　　行政案件中由被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。法律依据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第一条，根据行政诉讼法《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十二条和第四十三条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起十日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。被告因不可抗力或者客观上不能控制的其他正当事由，不能在前款规定的期限内提供证据的，应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提出延期提供证据的书面申请。人民法院准许延期提供的，被告应当在正当事由消除后十日内提供证据。逾期提供的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。

【法律意见】　　诉讼费诉讼费用一般由原告先行垫付，由败诉方承担责任。双方互负责任的一般会分出比例承担诉讼费用。【法律依据】　　《诉讼费用交纳办法》第二十九条第一款规定：“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外”。　　《保险法》第六十六条规定：“责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担”。

你好，谁申请谁垫付，判决后由败诉方承担