首先，需要判断
当事人之间是否形成借名的合意。如果有
证据证明双方有借名协议，下一步得就协议是否有效进行判断，通常有两种可能的情况：
第一，为了规避房地产
限购政策而
借名买房，虽然实际
购房人不具备
购房资格，但房地产限购政策并不属于法律和行政
法规的强制性规定，因此借名协议是有效的，实际购房人有权凭借名协议主张自己的权利。
第二，为了规避
经济适用房限购政策而借名买房，经适房政策保障的是社会低收入群体的住房权利，这种情况下，实际购房人只能要求名义购房人返还购房款，无权要求确认房屋的
产权归其所有。
