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结论：
非法转包要承担行政和民事责任，包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政责任，以及转包合同无效、承担工程质量连带责任和损失赔偿责任等民事责任。
法律解析：
在建设工程领域，非法转包是指承包单位不履行合同约定责任义务，将全部工程转给他人或肢解分包的行为。从行政责任来看，对于非法转包的承包单位，会责令其改正，没收违法所得，还会处以罚款，情节不同还可能面临停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书的处罚。工程监理单位转让业务也有类似处罚。在民事方面，转包合同是无效的，转包人对工程质量问题要承担连带责任。若因非法转包导致工程不合格造成损失，转包人与接受转包人需按过错程度承担赔偿责任。这一系列规定旨在规范建设工程市场秩序，保障工程质量。如果遇到建设工程转包相关法律问题，可向专业法律人士咨询。
非法转包是承包单位承包建设工程后不履行合同约定，将工程整体或肢解后转给其他单位的行为。这种行为危害极大，扰乱建筑市场秩序，影响工程质量和安全。
对于非法转包行为，相关部门会责令改正，没收违法所得，还会处以罚款，情节不同还可能责令停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书。工程监理单位转让业务也有类似处罚。在民事上，转包合同无效，转包人要对工程质量承担连带责任，造成损失的，转包人与接受转包人按过错担责。
为减少非法转包现象，一是加强市场监管，建立健全信用体系，对违规单位和个人进行记录和公示。二是提高从业人员法律意识，加强法律培训。三是强化合同管理，明确各方权利义务和违约责任。
法律分析：
（1）非法转包是承包单位不履行建设工程合同约定，将全部工程转给他人或肢解分包的行为。这种行为严重违反了建筑市场的正常秩序。
（2）在行政责任上，对于非法转包的承包单位，会责令改正，没收违法所得、罚款，还可能责令停业整顿、降低资质等级，情节严重的吊销资质证书。工程监理单位转让业务也会受到类似处罚。
（3）民事方面，转包合同无效。转包人不仅要对工程质量承担连带责任，若因非法转包致工程不合格造成损失，转包人与接受转包人需按过错程度担责。
提醒：建设工程相关单位应严格遵守法律法规，杜绝非法转包行为。一旦涉及非法转包，将面临行政和民事责任。不同案情的责任认定和处理有差异，建议咨询以获精准分析。
（一）建设单位要加强对承包单位的监管，在合同中明确禁止非法转包条款，对承包单位的施工情况进行定期检查。
（二）承包单位应强化自身管理，严格履行合同约定的责任和义务，提高自身施工能力和管理水平，不进行非法转包。
（三）工程监理单位需严格遵守法律法规，不转让工程监理业务，切实履行监理职责。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第六十七条规定，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
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