实际施工人能否起诉分包和承包方

1.实际施工人可起诉分包方和承包方，法律规定以转包人、违法分包人为被告起诉的，法院会受理。

2.若分包方违法分包致实际施工人权益受损，实际施工人可要求其担责，如支付工程款。承包方转包或违法分包给无资质主体，实际施工人可要求其在欠付价款范围内担责。

3.实际施工人起诉要提供施工事实、价款等证据，且按法定程序向有管辖权法院起诉，保障自身权益。

结论：
实际施工人可以起诉分包方和承包方，前提是满足一定条件并遵循法定程序。
法律解析：
根据相关法律，当实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉时，法院会依法受理。若分包方有违法分包行为致实际施工人权益受损，需承担相应责任，像支付工程款。承包方若将工程转包或违法分包给无相应资质主体，实际施工人可要求其在欠付工程价款范围内担责。但实际施工人起诉要提供能证明实际施工事实、工程价款等的证据，并且要向有管辖权的法院按法定程序提起诉讼，才能保障自身合法权益。如果在实际施工过程中遇到类似纠纷，不清楚如何处理，可向专业法律人士咨询，以获得更精准有效的法律建议和解决方案。

1.实际施工人有权起诉分包方和承包方。根据法律，以转包人、违法分包人为被告起诉，法院会依法受理。若分包方违法分包致实际施工人权益受损，应承担责任；承包方将工程转包或违法分包给无相应资质主体，需在欠付工程价款范围内担责。
2.解决措施与建议：实际施工人起诉时要做好充分准备，提供证明实际施工事实、工程价款等方面的证据。同时要严格遵循法定程序，向有管辖权的法院提起诉讼，以此保障自身合法权益。

法律分析：
（1）实际施工人具备起诉分包方和承包方的权利，这在法律上是被支持的，以转包人、违法分包人为被告起诉时，法院会依法受理。
（2）当分包方存在违法分包情形，使实际施工人权益受损害，实际施工人能要求其承担责任，比如支付工程款。
（3）若承包方将工程转包或违法分包给无相应资质主体，实际施工人可起诉要求其在欠付工程价款范围内担责。
（4）实际施工人起诉要提供证据证明实际施工事实和工程价款等，且需遵循法定程序，向有管辖权的法院提起诉讼。

提醒：
实际施工人起诉时务必收集好相关证据，严格按法定程序进行。不同案情解决方案有别，建议咨询进一步分析。

（一）实际施工人在遇到分包方违法分包致自身权益受损时，要积极收集证据，像施工记录、采购凭证等能证明实际施工事实和工程价款的材料。
（二）若承包方存在转包或违法分包给无资质主体的情况，实际施工人可准备好证据，起诉要求其在欠付工程价款范围内担责。
（三）起诉时要按法定程序，向有管辖权的法院提起诉讼。

法律依据：
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。