什么是使用权,什么是所有权

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没有这个规定。

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（一）按土地分类来看
中国的土地分为农民集体所有土地和国家所有土地，所以土地使用证也包括农民集体所有土地使用权证和国有土地使用权证。
1.集体土地
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四条，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，此时土地使用证归使用权人所有。
2.国有土地
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。此时土地使用证归土地使用者所有。
（二）按土地变更来看
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第六条，依法改变土地所有权、使用权的，因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更，自变更登记之日起生效。
1、房屋买卖
房屋占用范围内的土地使用权是与房屋的所有权一致的。地随房走原则，土地使用权随房产的变更而变更。所以土地使用证归买方所有。但如果签订房屋买卖合同后，未办理转移登记手续，此时房产所有权仍然属于卖方，土地使用证也属于卖方，但房屋买卖合同是有效的。而国有土地使用证的取得方式分划拨和出让，只有以出让方式取得的国有土地使用证才能进行交易。     
2、继承、赠与
当土地使用证所有人去世后，土地使用证归他的直系亲属，假如没有直系亲属就属于他侄子或者表哥。     
3、离婚
如果离婚后仍属于原村集体经济组织，则可以继承承包经营原由其承包经营的土地，此时土地使用证无需变更；如果离婚后户口迁移，不属于原村集体经济组织，则不能继续承包经营原由其承包经营的土地，集体要收回土地，土地不能成为私有财产，此时土地使用证归集体所有。