根据你的问题解答如下,
(1) 一方要求离婚,另一方不同意的。
(2) 双方要求离婚,但是对于财产分割、子女抚养等分歧不能达成一致意见的。
(3) 一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的。
(4) 双方是在国外或港、澳、台登记结婚的。对于不在祖国内地登记的婚姻,不管双方是否能够达成协议,只能通过人民以诉讼方式离婚。
(5) 一方失踪,另一方要求离婚的。
根据我国《婚姻法》第三十二条的规定:男女一方要求离婚的,可由有关部门进行调解或直接向人民提出离婚诉讼。一方被宣告失踪,另一方提出离婚诉讼的,应准予离婚。
根据相关法律的规定,如果有以下情况出现,当事人不能通过民政机关办理协议离婚手续,而必须通过诉讼程序才能离婚:
1、一方要求离婚,另一方不同意的;
2、双方要求离婚,但是对于财产分割、子女抚养等分歧不能达成一致意见的;
3、一方或者双方当事人为限制民事行为能力或者无民事行为能力的。如果一方为精神病患者,被医院确诊为无民事行为能力,民政局是不可以受理离婚申请的,因为民政局不能确定当事人是否具备真实自愿的离婚意愿。同样,法院也不会直接受理被确定为无民事行为能力的当事人的离婚起诉,包括当事人亲属在内的任何其他人都不能代替当事人起诉离婚,只能由另一方当事人起诉,而由无民事行为能力人的法定监护人作为其代理人参加诉讼。
公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的,应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼”。
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