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我对民事诉讼很感兴趣,我想知道行政附带民事诉讼程序是什么?

苏** 湖南-邵阳 刑事诉讼咨询 2017.10.04 15:03:35 1278人阅读

你好,是这样的,我是一名在律师事务所实习的实习生,我对民事诉讼很感兴趣,我想知道行政附带民事诉讼程序是什么?

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你好,关于你咨询的行政附带民事诉讼程序是什么这个问题,回答如下:
一、证据
  行政附带民事诉讼涉及到行政法律关系和民事法律关系两种不同性质的法律关系,行政诉讼部分或附带民事诉讼部分应当分别适用《行政诉讼法》和《民事诉讼法》的规定。在证据上,行政诉讼部分遵循《行政诉讼法》所遵循的证据规则。以举证责任为例,在行政诉讼过程中被告行政机关对具体行政行为负有举证责任,应当提供具体行政行为的证据和所依据的规范性文件,并且在诉讼过程不得自行向原告和证人收集证据。在附带民事诉讼部分则实行“谁主张谁举证”的证据规则,附带民事诉讼双方当事人各自负有举证责任提出证据以证明自己的主张。
  
二、调解
  根据行政诉讼法的规定,行政案件(除行政赔偿案件外)一律不适用调解,但行政附带民事诉讼中的附带民事部分可以适用调解,因为附带民事诉讼从本质上而言属于民事诉讼,作为民事诉讼基本原则之一的调解原则当然适用。
  根据《民事诉讼法》第9条规定:人民法院审理民事案件,应当根据自愿和合法的原则进行调解;调解不成的,应当及时判决。因此,法院对附带之间的民事争议在双方自愿的前提下应当依法进行调解,经调解达成协议的,法院应当及时制作调解书,如果经调解无法达成协议或者调解书在签收之前,当事人反悔的,法院应当将附带民事诉讼部分与行政诉讼一并审理判决。
  
三、审理方式
  行政附带民事诉讼的审理一般有三种方式:
  其
一,附带民事诉讼与行政案件一并审判。附带民事诉讼与行政诉讼之间的因果关系清楚、案件事实简明无异议时,人民法院就将两种诉讼一并审理及判决,以迅速、及时地解决争议。
  其
二,附带民事诉讼与行政案件分开审理,一并作出判决。这种方式下人民法院首先对行政案件进行审理,然后在此基础上审理民事争议、附带将其解决。
  其
三,附带民事诉讼与行政案件分别审理、分别判决。
  附带民事诉讼关系复杂、案情事实以及与行政案件的内在关联性含混不清、一时难以查明,如果一并审理,会超过行政诉讼的法定审理期限,影响行政案件的及时解决。此外,如果附带民事诉讼当事人因故不能出庭的,也应当考虑先对行政诉讼案件审判后再解决民事争议。
  在此情况下,人民法院应当将两种诉讼分开审理,先审理行政案件,待行政案件审理完结后,再由同一审判组织继续审理附带民事诉讼,并另行作出判决,这样处理有利于人民法院按照法定程序、集中时间和精力,准确、谨慎地解决好两种不同性质的争议。
  
四、判决
  在审理的第一种方式和第二种方式下,法院对行政诉讼部分与附带民事诉讼部分应当一并作出判决,并制作一张行政附带民事诉讼判决书。判决书的事实部分对具体行政行为合法性的事实和民事争议的事实应当予以叙述;判决书的理由部分应当分别阐述行政诉讼部分和附带民事诉讼部分的判决理由;判决主文部分应当将行政诉讼部分与附带民事诉讼的主文分开撰写。
  如果由于客观原因行政诉讼部分与附带民事诉讼部分不能一并判决的,可以分别制作判决,但是两份判决书对各自未处理的民事或行政部分应当有所交代。
  如果附带民事部分是调解结案的,应当分别制作行政诉讼判决书和附带民事诉讼调解书。

2017-10-04 15:12:35 回复
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附带诉讼本应达到简化诉讼程序的目的,但是行政附带民事诉讼却可能使诉讼更为复杂——
庭审过程更加复杂
行政附带民事诉讼--并审理时,既要适用行政诉讼的程序,也须适用民事诉讼的程序。由于行政诉讼与民事诉讼中,当事人的诉讼权利义务不同,法庭对行政案件的事实调查与民事案件的事实调查角度也不一样。但该行政与民事案件在事实上又有着密切的联系,这就有可能使法庭对同一事实进行重复调查。又由于当事人的个人素质、法律知识、理解能力和表达能力等文化背景的差异,极易使法庭调查变得条理不清,从而增加了庭审的难度。
案件处理复杂化
行政附带民事诉讼的处理方式,较之刑事附带民事诉讼的处理方式更为复杂。行政附带民事诉讼一并审理可能出现如下结果

一,行政案件与民事案件同时判决。行政案件与民事案件同时判决的情况下,当事人若仅对行政案件或民事案件提出上诉,就存在未上诉的民事案件或行政案件的判决是否生效的问题。当原审法院以不应作出具体行政行为为由,撤销具体行政行为时,行政案件被告提出上诉,民事案件当事人未提出上诉,此时,未提出上诉的民事判决,依据民事诉讼法的规定即发生法律效力。如果二审法院撤销原判,改判维持具体行政行为或撤销原判,发回重审,原生效的民事判决就可能存在错误,不得不再通过审判监督程序以以纠正。

二,行政案件判决撤销具体行政行为,民事案件裁判驳回起诉。从行政诉讼的立法目的看,由于法院在行政诉讼中,主要行使的是司法监督权,对行政机关的具体行政行为只作包括程序在内的合法性审查,所以撤销具体行政行为的判决,并不都意味着行政机关不应作出该具体行政行为,而多数情况是行政机关应依法定程序重新作出该具体行政行为。这就使必须以该行政机关的具体行政行为为判决依据的民事诉讼,无法一并作出实体处理。因此,当行政案件的结果是由行政机关重新作出具体行政行为时,民事案件可能驳回起诉。在行政诉讼被告提出上诉的情况下,民事诉讼当事人没有提出上诉,二审对行政上诉案件一旦作出改判,维持行政机关的具体行政行为或裁定撤销原判、发回重审的处理,原民事诉讼的原告只有重新提起民事诉讼,才能恢复其原有的诉讼地位。这势必增加讼累。
行政附带民事诉讼在实践中的局限性和案件审理上的复杂化,远比上述分析要复杂得多。既然行政附带民事诉讼很难普遍实现其所追求的提高审判效率,便捷诉讼,保护当事人的合法权益等目的,就没有必要在我国行政诉讼中专门设立附带民事诉讼的制度。而应由同一审判组织(合议庭)在行政诉讼案件的处理结果确定后,对与该行政诉讼案件有关联的民事诉讼案件进行审理,当是最经济、最有效率和最能保证裁判结果统一性的审判方式。
以上便是“行政附带民事诉讼程序是什么”的相关回答,希望能帮到你。

2017-10-04 15:05:35 回复

你好,关于你咨询的民事诉讼法关于送达的法律规定是什么这个问题,回答如下:
一、直接送达
二、留置送达
三、委托送达
四、邮寄送达
五、转交送达
六、公告送达

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