饭店办卡不退费协商失败要写进诉状吗

可以写进诉状。
商家办卡不退费协商失败要起诉时，起诉状的写法和内容：
1、原告：被告：
2、诉讼请求：
3、事实与理由：
4、证据和证据来源，证人姓名和住址：
此致人民法院
起诉人：年月日
附：本诉状副本x份。
行动建议：
商家办卡不退钱是不发的，消费者可以通过下列途径解决：
（一）与商家协商和解；
（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；
（三）向有关行政部门投诉；
（四）根据与商家达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；
（五）向人民法院提起诉讼。