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目前，公告送达，需要人民法院公告的法律文书，然后适用公告送达的决定书。
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条规定：“受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。”由此可见，采取公告送达，有严格的程序要求，根据该条款的规定，法院送达诉讼文书，若存有以下两种情形之一的，可适用公告送达。
(1)有证据证明受送达人下落不明
(2)没有证据证明受送达人下落不明，但根据《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条至第九十一条规定的送达方式，即直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等方式无法将诉讼文书送达受送人的。
为了避免公告送达的滥用，立案时应该进行严格审查：
1、当事人向法院立案时，应该告知提供双方当事人当前的详细地址情况和联络方式。
2、送达时未找到被送达人或者邮寄送达诉讼文书被退回的，不可一概而论，要具体问题具体分析，不宜直接采取公告送达
3、被送达人下落不明要有证据材料证实。被送达人下落不明应该有公安部门或其单位、街道办事处等部门的证明材料予以证实，必要时要对被送达人的近亲属进行调查询问，不能因为起诉人主张被送达人为下落不明而确定被送达人下落不明，采取公告送达。总之，应积极保证当事人的诉讼权利的实现，有效化解矛盾纠纷，尽量慎重使用公告送达方法。“公告送达，应当在案卷中记明原因和经过”。要求记明适用公告送达的原因，是为了便于审查适用公告送达理由的合法性要求记明适用公告送达的经过，其目的是为了便于审查公告送达过程的合法性。目前大多法院最常使用的公告形式是张帖公告及报纸公告。如何体现公告送达经过﹖笔者认为，公告送达是否记明经过，就要看案卷中有否送达过程的记载，对此笔者所在法庭的做法是：以在受送达人可能的住所地、工作地、亲戚朋友聚居地张贴公告的方式进行送达的，除了公告底稿及正本外，案卷中必须附有将公告张贴于上述地点的回执证明对于登报公告的，将该公告所在的报纸版面复印装卷。

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按揭贷款借款人必须同时具备下列条件： 有合法的身份； 有稳定的经济收入，信用良好，有偿还贷款本息的能力； 有合法有效的购买、大修住房的合同、协议以及贷款行要求提供的其他证明文件； 有所购（大修）住房全部价款20以上的自筹资金，并保证用于支付所购（大修）住房的首付款； 有贷款行认可的资产进行抵押或质押，或（和）有足够代偿能力的法人、其他经济组织或自然人作为保证人； 贷款行规定的其他条件。